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行業(yè)資訊 廣州住房公積金管理中心公開2013年預算

摘要：2013年各地調(diào)整公積金政策，廣州住房公積金管路中心稱廣州暫無調(diào)整計劃，并公布了2013年公積金預算金額。記者了解到進入3月以來，已有廣州等城市相繼開始執(zhí)行公積金政策調(diào)整。廣州住房公積金管理中心相關負責人昨日透露，現(xiàn)在還沒有收到上級通知，暫時還沒有醞釀對廣州公積金貸款和提取政策作出調(diào)整。廣州市住房公積金中心將從3月10日起對廣州市公積金貸款和提取政策作出調(diào)整。而從3月1日起，吉林長春市住房公積金管理中心也陸續(xù)推出5項個人貸款新政策，包括調(diào)整時限要求、調(diào)整貸款首付比例、規(guī)定貸款限額、申辦提前還款、給予利息補貼等。業(yè)內(nèi)人士分析，提前調(diào)控加碼，收緊公積金的城市，或因房價上漲幅度較快。“總體上公積金貸款支持剛需、自住需求的政策，并不會因為個別城市的暫時調(diào)整而發(fā)生變化。”對此，廣州住房公積金管理中心相關負責人告訴記者，現(xiàn)在還沒有收到上級通知，暫時還沒有醞釀對廣州公積金貸款和提取政策作出調(diào)整。另外，前不久廣州市公積金中心公布了《廣州市住房公積金管理中心2013年部門預算》（下稱“預算”），該中心2013年度安排工資福利支出1739.44萬，另有對個人和家庭的補助842.82萬。2013年度廣州住房公積金管理中心（總局）管理費用支出也達7454.5萬，年度人均管理費將超過41萬。不少網(wǎng)友呼吁，公積金的數(shù)據(jù)和運營應該更公開透明，有關公積金增值收益構成、收益率等都應該被繳存人知曉。有業(yè)內(nèi)人士也認為，缺乏公眾監(jiān)督、公積金使用不透明等問題一直存在，公積金管理應該對公眾公開、透明化。廣州住房公積金查詢一、廣州住房公積金熱線：961551、24小時自動語音服務自助語音服務包括：自由還款方式下的個人貸款查詢和月還款額預約，及住房公積金帳戶查詢業(yè)務。2、人工咨詢服務提供關于住房公積金繳存、提取、轉(zhuǎn)移、貸款以及其他住房公積金業(yè)務的政策解釋、業(yè)務咨詢等服務。3、服務投訴受理人工咨詢服務時間內(nèi)同時受理客戶對中心下屬部門的服務投訴。4、信息修改人工咨詢服務時間內(nèi)同時受理個人基礎信息的變更申請。人工咨詢服務時間：工作日(周一至周五)8：00-22：00。二、廣州住房公積金管理中心查詢廣州住房公積金管理中心為直屬廣州市人民政府不以營利為目的的獨立的副局級事業(yè)單位，負責廣州地區(qū)（含從化市、增城市）住房公積金的管理和運作。中心的主要職責包括：
　?。ㄒ唬┚幹啤?zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；
　?。ǘ┴撠熡涊d職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；
　?。ㄈ┴撠熥》抗e金的核算；
　　（四）審批住房公積金的提取、使用；
　?。ㄎ澹┴撠熥》抗e金的保值和歸還；
　　（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；
　?。ㄆ撸┏修k廣州市住房公積金管理委員會決定的其他事項。三、登陸網(wǎng)站查詢廣州住房公積金

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2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 擴大社會保障范圍 改革應重視家庭功能

摘要：社會保障是現(xiàn)代國家社會政策和社會立法的重要內(nèi)容，而家庭在所有國家中是社會成員最重要的福利資源，家庭的社會保障直接影響著社會的和平和穩(wěn)定，今年全國兩會的在談到社會保障時提出，要加大對社會養(yǎng)老服務體系和兒童福利機構的建設。全國政協(xié)委員、證監(jiān)會市場部副主任王嫻日前向全國兩會提交《關于完善社會保障基金管理體制的提案》，建議提高社會保障統(tǒng)籌層次，擴大社會保障基金投資范圍。王嫻說，目前我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金實行地方統(tǒng)籌和管理。各省情況不同，有的實現(xiàn)了省一級統(tǒng)籌和管理，有的還是省級、地市、縣的三級管理。這導致了兩個問題，一是管理效率不高，管理不規(guī)范，二是基金投資收益差，未能實現(xiàn)資金的保值增值。針對我國社會保障基金管理體制存在的問題，王嫻建議，盡快改革完善管理體制。第一，提高社會保障統(tǒng)籌層次，并在此基礎上實現(xiàn)基金的集中管理。第二，擴大投資范圍，增加投資固定收益類產(chǎn)品、股票和直接股權投資等金融工具的比重。第三，建立市場化基金管理制度，即委托專業(yè)投資管理機構負責基金的投資管理。早有學者著文指出：“無論是過去還是現(xiàn)在,作為人類社會最基本的社會單位,家庭在所有的國家中,都是社會成員最重要的福利資源。任何在家庭以外建立起來的正規(guī)的社會保護制度都不能取代家庭的功能和責任，而只是政府在不同程度上、用不同的方式對家庭責任的分擔。”（參見張秀蘭、徐月賓：《建構中國的發(fā)展型家庭政策》，《中國社會科學》2003年第6期）人類歷史上最早的救助和互助都是以家庭為單位或者是為主導的。第二次世界大戰(zhàn)以后，基于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口結構的變化，在英國經(jīng)濟學家威廉•貝弗里奇爵士（1879-1963年）的傳世經(jīng)典《貝弗里奇報告：社會保險和相關服務》（初版于1942年）中的福利國家思想影響下，家庭保障被逐漸邊緣化了，而以社會保險為主的個人保障開始勃發(fā)。但是我們不應該忽視的是，家庭在成員互濟和精神慰藉上所能起到的作用仍是不可替代的。在傳統(tǒng)上，中國人重視家庭。19世紀末出現(xiàn)在西方的以個人為中心的社會保險和社會保障制度，潛在的問題是會削弱家庭關系的紐帶。而中國擁有良好的家庭保障基礎，迄今為止，社會化的保障還沒有把家庭保障打散打亂，這是一個天然的優(yōu)勢。在1990年代中國經(jīng)歷大規(guī)模“下崗失業(yè)”浪潮時，家庭保障比社會保障所起的作用實際上更重要。如今，西方國家都在重新審視并重視家庭保障的功能和作用，我們也不能消極等待，應把目光更多投向并關注家庭。第一，我國的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和綜合國力的現(xiàn)狀決定了家庭視角的社會保障事業(yè)發(fā)展，在很大程度上還必須緊緊依靠政府而不是排斥政府的作用，所以應該強化政府的責任和地位。有必要逐步建立統(tǒng)一的、充滿活力的家庭福利管理體制。根據(jù)我國現(xiàn)行家庭福利資源的情況，需要重新調(diào)整家庭福利事務的行政管理體制，目前需要做的工作是確定一個家庭發(fā)展工作的總體愿景，超越部門之見，破除目前這種缺乏體系、分隔割裂的碎片化工作形式，實現(xiàn)家庭發(fā)展的全方位提升。同時，將散落于各政府部門間的職能賦予一個專門的部門，進行綜合的、全面的家庭福利政策體系與家庭服務體系建設。第二，在城鄉(xiāng)社區(qū)設立專業(yè)的服務家庭的機構。對老人、兒童、病殘者以及其他需要幫助的人群提供服務，建立法律咨詢、婚姻咨詢、家庭教育、家庭人際關系調(diào)適等專業(yè)咨詢隊伍，幫助解決家庭困難，滿足各類家庭發(fā)展的不同福利需求。構建家庭福利政策體系的關鍵，是在全社會形成一個支持家庭、投資于家庭成員、有利于提高家庭成員的生存質(zhì)量和發(fā)展機遇的社會環(huán)境和制度體系，形成一個政府、市場組織、社區(qū)等都有責任、動機和行動來支持家庭、幫助家庭更好履行職責的制度框架。在這個制度框架中，社區(qū)的作用至關重要。因為福利不能直接從政府到家庭，而必須通過一個中間環(huán)節(jié)社區(qū)。社區(qū)是處于政府和家庭之間的中間層，社區(qū)與家庭相互促進，社區(qū)建設的目的是為家庭及其成員提供一個良好的、積極的社會環(huán)境，而穩(wěn)定和健康的家庭是社區(qū)穩(wěn)定和充分發(fā)揮功能的基礎。因此政府需要以社區(qū)為依托，把增強家庭功能、保護兒童發(fā)展、照顧老人等家庭服務作為目前社區(qū)建設中最重要的內(nèi)容。第三，推進家庭福利領域社會組織的培育與發(fā)展。在現(xiàn)代社會各種功能日益分化的背景下，非營利組織包括社會福利機構的建立是必需的和必然的。社會福利機構通過其“以人為本”的服務理念和專業(yè)化的方法，可以有效地為其對象提供高質(zhì)量的服務，也會增進對象的福利效果。當前，在我國，對發(fā)展非營利組織包括家庭福利機構，還不是完全沒有障礙。但是沒有這些組織的培育與發(fā)展，完全依賴政府，家庭福利制度就難以形成并持續(xù)有效地發(fā)揮作用。第四，政府購買公共服務。我國當前的家庭福利處于一個探討階段和構建階段，西方福利國家“購買服務”的經(jīng)驗在一定程度上可以在我國嘗試。比如在養(yǎng)老問題上根據(jù)不同的家庭所面臨的具體問題采取不同的服務形式，訂立服務合同，向老年人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務。但是，家庭服務乃至公共服務是人對人的服務，所以，必須強調(diào)，政府買服務，買的就是服務的人工成本，而不是其他。第五，推動家庭福利自我再造。不能把家庭僅僅看作是一個接受社會福利和接受社會服務的客體，同時也應該看到我國的家庭是具有自我創(chuàng)造、自我設計和自我調(diào)整能力的行為主體，家庭具有自造福利和自造資源的社會功能，激發(fā)和鼓勵家庭的這種功能，應該作為政府的重要工作。
 

#社會保障 #社會福利 #社會保險

2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 隴南社會救濟：全面落實低保政策

摘要：社會救濟是指國家和社會為保證每個公民享有基本生活權利，而對貧困者提供物質(zhì)幫助。在隴南召開工作座談會上，副省長、隴南市委書記王璽玉就城鄉(xiāng)低保制度存在的問題、遇到的難題及如何更好地落實好國家低保政策、完善社會救助體系等方面，與來自市、縣、鄉(xiāng)的民政干部和相關工作人員進行了深入的探討。社會救濟主要包括自然災害救濟、失業(yè)救濟、孤寡病殘救濟、和城鄉(xiāng)困難戶救濟等。國家和社會以多種形式對因自然災害、意外事故和殘疾等原因而無力維持基本生活的災民、貧民提供救助。包括提供必要的生活資助、福利設施，急需的生產(chǎn)資料、勞務、技術、信息服務等。3月6日，在隴南召開的完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度工作座談會上，副省長、隴南市委書記王璽玉強調(diào)，要完善社會救助體系，建立科學規(guī)范公正有效的城鄉(xiāng)低保制度，確保及時把黨和政府的溫暖送給困難群眾，加快城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)小康的步伐。低保，顧名思義，是居民最低生活保障的簡稱。1997年，國務院下發(fā)了《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求1999年年底前，縣級以上城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)都要建立城市居民最低生活保障制度。對于家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实姆寝r(nóng)業(yè)戶口的城市居民，均納入城市居民最低生活保障范圍，所需資金由地方各級人民政府列入財政預算。之后，又有了“凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準，均有從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權利。”的制度。中國開始探索建立城市低保制度，是在20世紀90年代初，至1999年9月底，中國668個城市1638個縣級人民政府所在地的建制鎮(zhèn)已經(jīng)全部建立了低保制度。特別是01年下半年以后，由于中央財政和地方各級財政持續(xù)空前的投入，城市低保制度的覆蓋面迅速擴展，保障標準也隨之較大幅度提高。截至06年9月底，中國城市居民最低生活保障人數(shù)達2227余萬人，人均月保障標準為162元，1至9月份的人均補助差額為76元。經(jīng)過十多年的努力，中國城市低保制度基本覆蓋了全體城鎮(zhèn)居民，符合條件的城鎮(zhèn)困難群眾基本得到了應有的保障。王璽玉強調(diào)，各級干部要認真研究中央農(nóng)村低保政策和省委、省政府關于農(nóng)村低保工作的各項要求，要在落實上下功夫，嚴格按程序確定低保對象，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保的申請、受理、審批、發(fā)放等制度，使農(nóng)村低保工作真正做到公開、公正、公平，真正實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保”。加強農(nóng)村低保工作的督促檢查和監(jiān)督管理，審計、監(jiān)察等部門對低保工作要進行全過程的監(jiān)督，對出現(xiàn)的違法違紀行為要堅決依法依紀從嚴查處。農(nóng)村社會救濟中華人民共和國建立初期，農(nóng)村社會救濟主要由政府負責；農(nóng)業(yè)集體化以后，主要由集體經(jīng)濟負擔。80年代以來農(nóng)村社會救濟的任務是：①對農(nóng)村中無勞動能力、無生活來源、無依無靠的老人、殘疾人和孤兒，采取依靠集體供養(yǎng)、輔之以國家必要救濟的辦法,實行“五保”，即保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教），保證他們的生活達到當?shù)匾话闳罕姷纳钏?。供養(yǎng)的形式有集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。②對農(nóng)村中全家收入維持不了當?shù)刈畹蜕钏降呢毨?，發(fā)給救濟費。隨著國家經(jīng)濟建設事業(yè)的發(fā)展，中國的社會救濟正在逐步由低層次向高層次過渡。經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，已由單純維持貧困人民的最低生活水平，發(fā)展為以扶優(yōu)、扶貧為重心，解決貧困人民溫飽問題，開始由救濟型向福利型轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，社會救濟原有的社會功能逐步由社會保險所代替，如建立合作養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險等。

#社會救濟 #社會保障 #社會保險 #社會福利

2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 生育保險辦法意見稿出臺 單位不交生育險須擔生育費用

摘要：人社部、國務院法制辦昨天（21日）公布了《生育保險辦法（征求意見稿）》。該辦法明確生育保險將實現(xiàn)各類職工人群的全覆蓋。生育險標準將全國統(tǒng)一，單位拒繳須掏生育費并面臨滯納金處罰。具體為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工。人社部表示，覆蓋范圍擴大將有利于生育保險制度的統(tǒng)一，有利于體現(xiàn)社會保障的公平性?，F(xiàn)行的生育保險辦法由原勞動部于1994年頒布實施，其僅適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。隨后全國31個地區(qū)出臺了生育保險的地方性法規(guī)或規(guī)章文件。2011年7月，我國社保法實施后，明確社會保險的普惠性質(zhì)。作為社保法的配套法規(guī)，人社部表示，起草生育保險辦法，將明確生育保險的覆蓋范圍不再僅限當?shù)爻擎?zhèn)職工。為了讓這項社保福利真正落實，征求意見稿規(guī)定，如果用人單位不依法為職工繳納生育保險，造成職工不能享受生育保險待遇的，由用人單位支付相關待遇費用；同時，用工單位還要面對社保滯納金的處罰。意見稿明確，參加生育保險，用人單位繳納參保費，職工個人不用繳納任何費用。用人單位繳納的參保費，按照本單位職工工資總額的一定比例計算，繳費比例一般不超過0.5%，這比現(xiàn)行1%左右的比例降低了一半。具體繳費比例由各地根據(jù)實際情況確定。人社部特別提出，為了有效控制企業(yè)的繳費負擔，地方生育保險的繳費比例如果超過0.5%，要報人社部備案。意見稿對于生育保險待遇的領域也作出了說明，為了保證生育醫(yī)療費的及時支付也方便參保人員，擬規(guī)定相關費用由社保機構與協(xié)議醫(yī)院直接結算。北京趙天慶律師事務趙天慶認為，如果人社部的該意見稿最終能夠通過，費率能夠有所調(diào)整，企業(yè)的負擔將會有所減輕，同時也會減少一些因為生育問題引起的用工糾紛。

　　江蘇省生育險早已取消戶籍限制

記者昨天從省人社廳獲悉，其實江蘇省生育保險早就突破了戶籍限制。凡是在江蘇省就業(yè)的職工，企業(yè)都必須為其繳納生育保險。不僅如此，江蘇省今年還啟動了生育保險立法程序，擬將所有機關、事業(yè)單位、個體雇工等所有就業(yè)人員全都納入生育保險范圍。今年前三季度，全省生育保險參保職工已達1259萬人，參保率超過95%?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定生育保險費率為0.5%，而江蘇省正在征求意見的《江蘇省職工生育保險規(guī)定》（送審稿）提出，生育保險繳費比例要求一般不超過0.5%，具體繳費比例由設區(qū)的市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況測算后提出；繳費比例超過0.5%的，經(jīng)省人力資源社會保障行政部門批準，報人社部備案。省人社廳相關人士介紹，目前江蘇省的送審稿并不是最終定稿，在此期間如果國家有新規(guī)出臺，江蘇省將會嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。同時，江蘇省還將晚育女職工的產(chǎn)假延長到了128天，配偶晚育的男職工也能享受10天的生育津貼。此外，江蘇省一些地區(qū)如南京、蘇州、南通等地，根據(jù)當?shù)鼗鸾Y余情況，通過政策變通的辦法逐步將靈活就業(yè)人員也納入生育保險保障范圍。

　　北京生育保險2011年已取消戶籍限制

在年底新聞大事頻發(fā)的時候，有一條新聞險些被人們忽略掉了：從元旦起，北京市生育保險將正式取消戶籍限制，非京籍職工也可以享受生育津貼和生育醫(yī)療待遇。還沒有面臨生育問題的年輕人，大概對這條新聞沒什么感覺，但對于那些曾經(jīng)歷過生育，且因為保險缺失而感受過歧視和屈辱的人們，一定對這項姍姍來遲的政策感慨良多。這項政策會改變多少人的生活呢?官方估計，400萬。我和我絕大多數(shù)同事的家庭，都是這400萬中的一員。實話實說，就生育這件事來說，幾千甚至上萬元的醫(yī)療費，本不算多重的負擔，但一直以來我們對生育險的缺失耿耿于懷，一個重要原因在于“差別對待”：同樣繳稅，沒理由因戶籍而差別對待。何況，按照《社會保險法》的規(guī)定，用人單位負責繳納保險費，職工不繳納，既然如此，企業(yè)更沒有必要在一個單位里搞差別對待。所以，無論如何，都要為這項糾偏政策的出臺，予以肯定和贊許。有了這項政策，想必很多懷揣夢想在大城市里辛苦打拼的年輕人，不會再為回老家生孩子還是留在城里生而苦惱，那些因為擔心生活壓力而對生育望而生畏的人也可以稍稍釋然一些。如果說政府的首要任務是解決民生問題，那生兒育女大概是第一民生，如果年輕人連生育都不敢了，那大概是對未來所有的希望都泯滅的時刻。因此，我愿意把這項政策看作是一項事關基本民生的重要舉措，是關乎社會基本公平和年輕人夢想的公共政策。

　　單位不交保險須擔生育費用

在明確將擴大參保范圍的同時，意見稿特別說明，作為社會保險，單位必須為職工繳納。如果未繳納，職工生育保險待遇由單位承擔。人社部統(tǒng)計，截至2012年9月，全國生育保險參保人數(shù)1.5億人。相比其他各類社保，參保人群規(guī)模相對較小。實際中，單位不給職工繳納生育保險的現(xiàn)象并不少見。為了讓這項社保福利真正落實，此次征求意見稿規(guī)定，用人單位不依法為職工繳納生育保險，造成職工不能享受生育保險待遇的，由用人單位支付相關待遇費用。同時還要面對社保滯納金的處罰。意見稿對于生育保險待遇領域也做了說明，為了保證生育醫(yī)療費的及時支付、方便參保人員，擬規(guī)定相關費用，由社保機構與協(xié)議醫(yī)院直接結算。

　　企業(yè)繳費減負比例下降一半

值得注意的是，此次征求意見稿對于生育保險的繳費比例也做了較大調(diào)整。意見稿明確，生育保險的繳費比例一般不超過0.5%，比現(xiàn)行的1%左右，降低了一半。意見稿明確，參加生育保險，用人單位繳納參保費，職工個人不用繳納任何費用。用人單位繳納的參保費，按照本單位職工工資總額的一定比例計算，繳費比例一般不超過0.5%，具體繳費比例由各地根據(jù)實際情況確定。據(jù)人社部測算，近二十年，我國各地生育保險費率不一，但目前總體水平在1%左右。此次意見稿提出不超過0.5%，意味著，費率將平均降低0.5%。人社部特別提出，為有效控制企業(yè)的繳費負擔，地方生育保險的繳費比例如果超過0.5%，要報人社部備案。一家企業(yè)的人力資源專員林女士告訴記者，目前北京市生育保險費率為0.8%，今年北京市生育保險擴面后，企業(yè)的生育保險支出加大。如果人社部的該意見稿最終能夠通過，費率能夠有所調(diào)整，企業(yè)的負擔將會有所減輕。

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2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 巴中優(yōu)撫安置不斷完善發(fā)展

摘要：近年來，平昌縣堅持以兵為本，把傷病殘退役士兵接收安置工作作為一項重點工作來抓，堅持政策優(yōu)先落實、待遇優(yōu)先兌現(xiàn)，困難優(yōu)先解決。歷年來傷病殘退役士兵接收安置任務完成率為100%，做到了部隊、地方與移交對象三滿意。巴中：平昌縣為深入扎實做好優(yōu)撫安置政策的宣傳工作，進一步擴大優(yōu)撫安置政策的知曉度，增強辦事流程的透明度。2012年9月，該縣計劃對優(yōu)撫安置政策進行集中宣傳，著重在宣傳內(nèi)容、宣傳形式和宣傳對象上下功夫，確保宣傳活動有特色，有聲勢，效果佳。在宣傳內(nèi)容上注重“新”。重點宣傳新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《烈士褒揚條例》和新頒布的《退役士兵安置條例》等一系列與優(yōu)撫安置工作相關的法律、政策，并結合該縣實際，對廣大優(yōu)撫對象聯(lián)系較為緊密的各項撫恤補助待遇申報重點解釋宣傳。在宣傳形式上要求“廣”。除網(wǎng)絡媒體、制作展板、發(fā)放宣傳單等常規(guī)宣傳形式進行集中宣傳外，該縣還利用全縣民政工作業(yè)務學習會的機會和逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)“場鎮(zhèn)日”時組織專人對優(yōu)撫安置政策上的重點、難點和常用點進行耐心細致的宣傳解釋。在宣傳對象上定位“明”。該縣在宣傳時注重對象明確，確保宣傳效果佳。對具有參軍入伍意愿的廣大適齡青年、退役士兵和全縣重點優(yōu)撫對象作為重點宣傳對象，集中宣傳，確保他們了解政策，吃透政策，熟悉渠道。扎實做好傷病殘退役士兵接收安置工作。為切實做好部隊移交平昌縣的2名傷病殘退役士兵的接受安置工作，保證移交順利，安置妥當，確保退役士兵合法權益。該縣高度重視，周密安排，確保各項工作順利進行。加強溝通、密切配合。該縣民政局接到市民政局下發(fā)的接收安置傷病殘退役士兵的通知后，立即與所屬部隊積極溝通函接，了解士兵目前傷情，與部隊協(xié)調(diào)配合做好移交前的各項準備工作。正常接受，妥善安置。送兵部隊將退役士兵安全送回后，該縣民政局相關負責人首先向傷病殘退役士兵耐心細致的解釋目前國家的相關安置政策、優(yōu)撫條例及該縣近年來的安置狀況，把政策講明講透，讓退役士兵知曉政策，支持政策，然后辦理相關移交手續(xù)和按照國家相關政策對其落實待遇、妥善安置特殊群體、重點照顧。全面落實優(yōu)撫安置待遇的同時，該縣還將充分發(fā)揮民政部門為民解困的宗旨，在生產(chǎn)、生活、治病等方面給予傷病殘退役士兵政策傾斜，重點照顧，用實際行動溫暖士兵及家庭，全力解決他們的后顧之憂。為進一步抓實做好雙擁工作，全力推動雙擁模范城建設，把雙擁創(chuàng)建工作擺上首要位置，確保全縣政治環(huán)境和社會秩序的穩(wěn)定，該縣力爭做到年初有計劃，年終有總結，大力宣傳雙擁工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗，堅持每年與駐軍部隊相互走訪制度，盡力幫助駐軍部隊解決實際問題。繼續(xù)做好安置工作，加大政策宣傳。做好安置前的思想教育工作，宣傳安置政策，實現(xiàn)接收單位、安置部門、安置對象三滿意；保持與企業(yè)之間的良好溝通，做好接收安置前的準備工作；第一時間兌現(xiàn)選擇自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助，做到不拖泥帶水。扎實做好優(yōu)撫工作，解決優(yōu)撫對象的實際困難，確保廣大優(yōu)撫對象的生活水平高于當?shù)仄骄健?br /> 

#優(yōu)撫安置 #社會保障 #社會福利

2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 兩會全國政協(xié)委員呼吁出臺《社會救助法》

摘要：社會救濟本是一樣善事，但是面對著騙保、關系保、人情保等的欺騙行為出現(xiàn)，讓社會救濟成了一項變色的行為，為了讓社會救濟有法可依，全國政協(xié)委員、重慶市沙坪壩區(qū)副區(qū)長王新強呼吁盡快出臺《社會救助法》。“土政策”成無奈之舉王新強介紹，社會救助制度是為低收入群體建立社會保障措施，是公認的維護社會底線公平的基礎性社保制度。如果沒有法律的規(guī)范，它在實踐中就可能被扭曲。比如在我國運行得已經(jīng)非常成熟的城鄉(xiāng)低保制度，在執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了諸如騙保、關系保、人情保等問題。如果沒有《社會救助法》的專門授權，救助機構很難全面調(diào)查到申請救助者的財產(chǎn)與收入狀況，因為銀行、證券交易機構等均須依照相關法律而為當事人保密，房屋管理、戶籍管理機構也沒有義務協(xié)助提供相應的資訊，在這種情形下，完全可能出現(xiàn)該救助的得不到救助、不符合救助條件的反而得到了救助的現(xiàn)象。另外，一些救助機構為了杜絕不符合條件者申請救助，在無法準確掌握申請者的財產(chǎn)與收入情形下，往往采取各種各樣的“土政策”，比如有損受助者人格尊嚴的張榜公示和依靠群眾舉報，這都是無法可依條件下的無奈之舉。“還有，由于缺乏法律的嚴格規(guī)范，那些給出人情保、關系保的政府機關工作人員、不符合條件的受助者也沒有受到應有的懲罰。”王新強強調(diào)，低保問題僅僅是《社會救助法》中需要明確的問題之一，還有教育救助、災害救助、住房救助、就業(yè)救助等，都需要法律的進一步完善。明確救助責任加快立法進程王新強介紹，《社會救助法》已列入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃，并已經(jīng)向社會全文公布了《中華人民共和國社會救助法(征求意見稿)》。應加快《社會救助法》的立法進程，盡早提請全國人大常委會審議。他說，由于我國部分地方的社會救助資金保障不足，導致一些農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)救助水平偏低、部分困難群眾很難納入社會救助的范圍。為了有效落實社會救助的經(jīng)費投入，第一要明確政府的救助責任，將社會救助事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確中央政府及地方政府在社會救助中的責任，有效落實必需的中央及地方財政投入;第二要明確財政、審計對社會救助資金使用情況的監(jiān)督，強化有關主管部門在資金使用方面的法律責任。他還提到，針對有關部門對社會救助的申請審查手段不足，申請人騙取社會救助待遇的現(xiàn)象時有發(fā)生等問題，要從法律上明確申請人騙取社會救助待遇和審批單位玩忽職守、濫用職權的法律責任;要加強上級主管部門常態(tài)化的監(jiān)督管理職責。 

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2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 我國社會救助體系現(xiàn)狀

摘要：2003年3月十屆全國人大一次會議召開以來，全國民政系統(tǒng)著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設。從1997年開始，我國建立城市低保制度，2007年建立農(nóng)村低保制度，2003年到2005年先后建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，近些年民政部門還在推進臨時救助制度建設，可以說我國已經(jīng)基本建立社會救助體系。民政部部長李立國說，目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬人的基本生活，中央財政和地方各級財政去年支出社會救助資金的總量達到1300多億元。在低保政策實施和低保管理服務工作中，確實存在著少量的“關系保”、“人情保”、“錯保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國家審計署在全國范圍內(nèi)組織5萬多專業(yè)人員進行社會保障資金的審計，所發(fā)布的審計報告反映，我國低保工作的誤差率是4%，這在國際社會中是很低的。但即便是這樣，我們也要正視問題，看到差距，繼續(xù)改進和加強工作。李立國說，按照國務院的文件和民政部制定的辦法，我們在防止漏洞、加強管理服務上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對申請對象要逐一調(diào)查核實，并組織民主評議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會也要協(xié)助進行調(diào)查和民主評議工作。二是縣級民政部門審批低保對象，要按照不少于30%的比例來進行入戶調(diào)查，審批后在政務大廳和對象所在的社區(qū)長期公示，接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時受理群眾反映和投訴，及時調(diào)查、解決。四是對最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬實行備案制度，要單獨進行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關系保”。五是從2009年開始試點，在全國范圍內(nèi)推動建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，將低保申請家庭的收入和財產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲蓄等部門進行信息比對，經(jīng)過比對審定低保對象。通過現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結合，我們對加強和改進低保管理工作是有信心的。目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬人的基本生活，中央財政和地方各級財政去年支出社會救助資金的總量達到1300多億元。在低保政策實施和低保管理服務工作中，確實存在著少量的“關系保”、“人情保”、“錯保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國家審計署在全國范圍內(nèi)組織5萬多專業(yè)人員進行社會保障資金的審計，所發(fā)布的審計報告反映，我國低保工作的誤差率是4%，這在國際社會中是很低的。但即便是這樣，我們也要正視問題，看到差距，繼續(xù)改進和加強工作。李立國說，按照國務院的文件和民政部制定的辦法，我們在防止漏洞、加強管理服務上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對申請對象要逐一調(diào)查核實，并組織民主評議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會也要協(xié)助進行調(diào)查和民主評議工作。二是縣級民政部門審批低保對象，要按照不少于30%的比例來進行入戶調(diào)查，審批后在政務大廳和對象所在的社區(qū)長期公示，接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時受理群眾反映和投訴，及時調(diào)查、解決。四是對最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬實行備案制度，要單獨進行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關系保”。五是從2009年開始試點，在全國范圍內(nèi)推動建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，將低保申請家庭的收入和財產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲蓄等部門進行信息比對，經(jīng)過比對審定低保對象。通過現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結合，我們對加強和改進低保管理工作是有信心的。
 

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2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 浙江開展社會救濟活動 力爭頒布社會救助條例草案

摘要：自2003年以來的十年間，浙江省按照?；?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率的要求，建立起了以最低生活保障為基礎，以供養(yǎng)、教育、醫(yī)療、司法、住房、災害等各類專項救助為支撐，以臨時救助和社會幫扶為補充，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。社會救助，是社會保障的最后一道安全網(wǎng)。什么人應該獲得社會救助，如何申請社會救助，獲得救助后，他們的衣食住行能得到怎樣的保障？省政府法制辦就《浙江省社會救助條例（草案送審稿）》（以下簡稱《條例（草案）》公開征集意見。根據(jù)《條例（草案）》，救助對象不僅要覆蓋浙江籍本地人口，外來流動人口也將納入社會救助范圍。在可以獲得社會救助的對象方面，《條例（草案）》規(guī)定，具有本省戶籍，或者有一定資質(zhì)的擁有《浙江省居住證》的公民，都可以申請社會救助。其中，擁有《浙江省居住證》的公民享受社會救助的資質(zhì)條件，由設區(qū)的市或縣（市）人民政府確定。怎樣獲得最低生活保障，怎樣的條件可以申請醫(yī)療救助、教育救助，《條例（草案）》都作了細致規(guī)定。比如在醫(yī)療救助方面，條例中規(guī)定，不僅是城鎮(zhèn)三無人員、農(nóng)村五保對象和最低生活保障對象可以獲得醫(yī)療救助，家庭人均收入略高于低保標準的低保邊緣人群也可以申請。家庭經(jīng)濟困難的學生，則可以申請教育救助，不過救助的內(nèi)容根據(jù)不同教育階段的特點，制定了不同的救助政策。比如，義務教育階段實施免費入學，免除學雜費、教科書費和農(nóng)村寄宿生住宿費，對家庭經(jīng)濟困難學生提供營養(yǎng)餐。對普通高中家庭經(jīng)濟困難學生給予學費減免，并發(fā)放助學金。而職業(yè)高中家庭經(jīng)濟困難的學生，免學費，一、二年級其他學生發(fā)放助學金，三年級學生可獲得生活補助?！?strong>　浙江省城鄉(xiāng)低保9年救助649萬人次根據(jù)報告，到去年，我省覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系已基本建成，城鄉(xiāng)低保標準差距逐步縮小，寧波、嵊泗縣等地還率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)最低生活保障標準一體化。2003年以來，我省對社會救助的財政投入越來越大，僅城鄉(xiāng)低保方面，全省就支出救助資金90億元，救助人次649萬；住房救助方面，截至2011年底，累計保障廉租住房對象7.5萬戶，完成15.7萬戶農(nóng)村困難家庭危房改造。報告中也指出了我省社會救助存在的問題，如立法滯后：有關最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助等制度，都依據(jù)不同的行政規(guī)章，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，且互相之間有重疊、缺失等問題。另一方面，目前可以享受救助的對象是以家庭收入和財產(chǎn)狀況為標準，對因重特大疾病、突發(fā)事件等原因?qū)е碌闹С鲂拓毨后w考慮不多。今后非浙江本地戶籍也能享社會救助報告提出，下一步，我省將深化完善社會救助制度體系，擴大覆蓋范圍，其中一個亮點是，我省將逐步把符合條件的非本地戶籍人員納入制度實施范圍。省民政廳社會救助處介紹，我省目前的社會救助對象都限定浙江省戶籍范圍。對非本地戶籍的救助，我省有些地方已在嘗試，如杭州、岱山。其中杭州已將非本地戶籍人員納入住房保障范圍；而在岱山，符合條件的外地居民，也被納入該縣臨時救助范圍。今后，我省會考慮將這些做法推廣。也就是說，只要符合一定條件，非本地戶籍人員也可以在浙江享受社會救助。具體需要條件相關部門會出臺細則。另外，我省目前社會救助實施主要以收入為標準，在支出方面考慮不多，而有相當大一部分困難群體，雖然收入高于標準，但因疾病等原因，支出遠遠超出家庭支付能力，對這部分群體，我省也將逐步納入救助，也即根據(jù)收入和支出的差額來確定支出型貧困救助對象范圍。救助水平也將提高。“十二五”期間，我省城鄉(xiāng)低保標準將以每年10%和13%的增幅增長，到2015年，全省農(nóng)村平均低保標準將達到城市標準的75%，重特大疾病救助比例達70%以上。
 

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2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 我國社會勞動保障有法可依

摘要：中國是一個法制社會，一切事情與行為均受法律的保護與制約。我國的社會保障同樣有法可依，為了構建和諧勞動關系我們需要不斷健全我國社會保障法律，為人民提供更好的保障。社會保障法與勞動法有密不可分的關系，是從勞動法中分離出來的子部門。勞動法與社會保障法律制度的建設關系到全體公民的生存利益，也是一個國家法治文明和政治文明程度的體現(xiàn)。20世紀以來，特別是福利國家的出現(xiàn)，使社會保障法在各國得到迅速建立和完善。在當代社會，勞動法與社會保障法律制度已成為各國普遍建立的一種社會穩(wěn)定機制。相對發(fā)達國家而言，中國在勞動與社會保障領域立法方面還有完善空間。委員聚焦勞動法律完善今年全國政協(xié)會上，來自工會界別的20件委員提案中，10件與修改或制定法律有關，而這些法律法規(guī)全部與職工切身利益相關。據(jù)了解，在各級工會的推動和參與下，我國已經(jīng)制定出臺了上百部全國性勞動法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋。然而，伴隨勞動關系復雜化、勞動者隊伍結構多元化和利益訴求的不斷分化，協(xié)調(diào)勞動關系難度系數(shù)增加。人社部副部長楊志明委員表示，2011年至今，立案的勞動爭議數(shù)量維持在每年60萬件以上。中華全國律師協(xié)會會長王俊峰委員認為，勞動爭議案件增多是“社會的進步”。“說明勞動者和企業(yè)法治思維的增強，主張通過法律途徑解決雙方矛盾。”但工會界委員們也注意到，目前我國法律體系尚待健全：現(xiàn)有法律法規(guī)條款缺乏銜接性，無法適應新情況；一些職工權益缺乏更高位階的法律法規(guī)保護；個別條款不夠有力，使法規(guī)流于形式等。有法可依、有法必依是構建和諧勞動關系的基礎勞動關系是最基本的社會關系之一，和諧的勞動關系自然也是和諧社會的前提和基礎，而和諧勞動關系構建的基礎是對這一關系進行制度性的規(guī)范和引導，因此法律法規(guī)是調(diào)整勞動關系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則。尤其在市場經(jīng)濟環(huán)境下，勞動關系在構成、運行、處理等各個環(huán)節(jié)都應當實現(xiàn)法制化，法律原則、法律方式也應當成為調(diào)整勞動關系的主要模式。截至目前，我國已經(jīng)頒布了一系列勞動法律法規(guī)，如《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等，建立了調(diào)整勞動關系各個方面的法律規(guī)范，在勞動關系運行的各個環(huán)節(jié)，基本上做到了有法可依，建立了構建和諧勞動關系的基本依據(jù)和保障。2012年底，全國人大常委會作出關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定，對勞務派遣用工問題進行了完善，也使我國勞動關系領域的法律規(guī)定進一步趨向完善?！秳趧雍贤ā奉C布施行后，出現(xiàn)了勞務派遣單位數(shù)量大幅增加、勞務派遣用工規(guī)模迅速擴大的情況。這一情況對大量使用勞務派遣的企業(yè)是有利的，因為它可以有效降低企業(yè)用工成本，并且可以規(guī)避訂立無固定期限勞動合同等問題，但對一些勞動者來說，影響卻是負面的，比如，勞務派遣工和用人單位正式員工之間存在較大的待遇差異，且這種差異很難用“同工同酬”加以規(guī)制。而且，勞務派遣工對用人單位歸屬感較弱，認同程度差，強烈的“邊緣人”感覺自然會對構建和諧企業(yè)勞動關系產(chǎn)生較大的負面影響。此次修改對落實被派遣勞動者同工同酬權利和加重違法行為法律責任等方面作出了新的法律規(guī)定。其目的就是要讓勞務派遣這一用工形式回歸到勞動用工補充形式的本位，把派遣工數(shù)量控制在合理范圍之內(nèi)。修改后的《勞動合同法》如能較好地貫徹實施，將會有效促進勞務派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營，用工單位依法合理使用被派遣勞動者，使派遣工合法權益得到有效保護，從而促進企業(yè)健康發(fā)展，構建和諧勞動關系。 

#勞動保障 #社會保障 #社會福利 #社會保險

2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊 2013年加快發(fā)展適度普惠型社會福利事業(yè)

摘要：我國社會保障體系經(jīng)過10年間的不斷努力，已經(jīng)取得了初步的成績。在未來的日子里，社會保障部門會加大對社會福利的投入，更好的做到為人民服務。2003年3月十屆全國人大一次會議召開以來，全國民政系統(tǒng)著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，基本建立了社會救助體系，減災救災能力顯著增強，社會福利制度逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。十年來，我國社會福利政策不斷完善，受惠范圍逐漸由孤寡老人、殘疾人、孤兒、棄嬰等特殊群體向全社會拓展，社會福利事業(yè)正在由補缺型向適度普惠型邁進。老年福利事業(yè)大大拓展，殘疾人社會福利制度不斷完善。以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，資金保障與服務提供相匹配的社會養(yǎng)老服務體系初步建立。國家制定了加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見，出臺了生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的政策，進一步完善了福利企業(yè)優(yōu)惠政策。孤兒保障有了全面的制度安排。2010年國務院下發(fā)《關于加強孤兒保障工作的意見》，對孤兒撫養(yǎng)、教育、醫(yī)療、康復、成年后就業(yè)、住房等作了全面的福利制度安排；實施孤兒最低養(yǎng)育標準，機構集中養(yǎng)育和社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準分別為每人每月1000元、600元，中央財政每年安排專項經(jīng)費補助地方發(fā)放孤兒基本生活費。面向公眾的基本社會服務不斷拓展，福利彩票事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。2009年國務院頒布《彩票管理條例》，有效規(guī)范了福利彩票發(fā)行管理工作。福利彩票銷售額連年增長，十年間累計籌集公益金2254.3億元，有力支持了社會福利事業(yè)和其他公益事業(yè)發(fā)展。擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展十年來，我國擁軍優(yōu)撫安置制度不斷改革創(chuàng)新，為保障優(yōu)撫安置對象權益、服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設、穩(wěn)定改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了不可替代的作用。新型退役士兵安置制度已經(jīng)確立并付諸實施。全國省級層面共制定37個落實配套文件、11個省份出臺綜合性意見，25個省份明確一次性經(jīng)濟補助標準和辦法。優(yōu)撫保障范圍不斷擴大，優(yōu)撫保障水平全面提升。2012年底享受國家定期撫恤補助的重點優(yōu)撫對象增加到953萬人。重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準每年增幅達15%－20%。烈士遺屬一次性褒揚和撫恤的最低標準由6.8萬元提高到近100萬元。軍隊離退休干部和傷病殘退役軍人安置保障制度及服務方式不斷完善，雙擁工作扎實推進。推進科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍和兩新組織擁軍等新模式。全國雙擁模范城(縣)數(shù)量由2002年的245個增加到391個。10萬多個擁軍協(xié)會、擁軍基金會、擁軍工作站等擁軍機構和600多萬個雙擁服務組織常年活躍在城鄉(xiāng)基層。慈善事業(yè)加快發(fā)展十年來，各級政府從制定發(fā)展規(guī)劃、完善法規(guī)政策、加強獎勵扶持、建立信息公開機制、強化能力建設等方面入手，促進慈善事業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。政策引導進一步強化。民政部先后頒布了兩個為期五年的慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要，出臺了《公益慈善捐助信息公開指引》和《關于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》；連年開展中華慈善獎表彰活動。一些省份出臺了相關的地方性法規(guī)，從政策扶持、慈善組織孵化、慈善行業(yè)能力建設特別是政府購買服務等方面給予慈善事業(yè)相應的支持。慈善組織快速發(fā)展、捐贈規(guī)模不斷擴大?；饡?shù)量從2003年的954個增加到2012年底的2961個，基金會總資產(chǎn)已超過800億元；專業(yè)慈善組織發(fā)展到數(shù)十萬個。志愿服務廣泛開展。志愿服務組織大量涌現(xiàn)，志愿者隊伍不斷壯大。2013年將再接再厲2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎重要一年。全國民政系統(tǒng)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，在中國特色社會主義總布局中統(tǒng)籌謀劃民政工作。要圍繞經(jīng)濟建設中心，著力發(fā)揮民政在加快城鎮(zhèn)化建設、增強居民消費能力、增加公共服務設施、擴大國內(nèi)有效需求方面的作用;在政治建設中，通過完善基層民主制度、健全基層群眾自治機制和在基層實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，充分發(fā)揮人民主體作用;在文化建設中，通過加強烈士褒揚、發(fā)展慈善事業(yè)、開發(fā)地名文化、開展志愿服務等工作，提高人民群眾的思想道德素質(zhì);在生態(tài)文明建設中，通過加強防災減災體系建設、推行綠色節(jié)地文明殯葬，既保障人民生命財產(chǎn)安全，又保護自然環(huán)境;尤其在社會建設中，要通過完善社會救助體系、健全社會福利制度、做好優(yōu)撫安置工作、增強社會自治和城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能、引導社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民政骨干作用。民政部舉行的新聞發(fā)布會上表示：我國將持續(xù)加大養(yǎng)老投入，鼓勵民營資本參與社會養(yǎng)老服務體系的建設，并加大社區(qū)服務建設。我國社會福利制度已逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。目前，我國15個省份建立了80歲以上高齡老人生活補貼制度，16個省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務補貼制度，各個省份均出臺了老年人社會優(yōu)待政策。民政部副部長竇玉沛介紹，我國將持續(xù)加大養(yǎng)老投入，確保養(yǎng)老服務水平不斷提高。國家和地方政府近年來尤其是今年持續(xù)加大了投入，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養(yǎng)老。民政部還和國家開發(fā)行簽署了協(xié)議，探索社會化投融資的渠道，今年國家開發(fā)行拿出100億低息優(yōu)惠貸款，先試點，逐步擴大規(guī)模。同時，民政部副部長姜力表示，拓展社區(qū)服務內(nèi)容，加快服務設施的建設，特別是在老舊社區(qū)、城中村社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部社區(qū)，還有困難群體比較多的社區(qū)，要優(yōu)先加強社區(qū)設施的建設。社區(qū)服務在面向全體社區(qū)居民提供服務的同時，重點要為社區(qū)的老年人、社區(qū)的困難群眾、社區(qū)的殘疾人、社區(qū)的流動人口，還有未成年人，提供他們所需要的各種設備和急需的幫助。
 

#社會福利 #社會保障 #社會保險 #優(yōu)撫安置

2024-12-02 17:53:05