城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險制度,這項制度和職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度共同構(gòu)成基本養(yǎng)老保險制度體系。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險保障了人們的基本生活,今天小編給大家介紹城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險不可不知的小常識。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險有兩個突出特點:一是城居保的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈H说膫€人賬戶。二是城居保的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成,個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額,也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎養(yǎng)老金則由政府全額支付。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險標準意義
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點實施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點基本一致,2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。年滿16周歲(不含在校學生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險繳費標準
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次,地方人民政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。其中,中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵,具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險使用途徑
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準,對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民,可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險年限限制
參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。
建立多層次城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險
2009年開始的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點和2011年啟動的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點也在繼續(xù)推進中,截至2011年底,新農(nóng)保和城居保兩項社會保險國家直接部署的試點地區(qū)已經(jīng)達到全國60%以上,全國國家試點地區(qū)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達到3億多人。
然而,與基本養(yǎng)老保險制度的鋪開速度相比,受制于稅收政策模糊和優(yōu)惠幅度有限,作為我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系“第二支柱”的企業(yè)年金計劃依然步伐緩慢。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年末,全國有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,年末企業(yè)年金基金累計結(jié)存2809億元。粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數(shù)僅占當時企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的1.51%。累計結(jié)存的企業(yè)年金基金也只相當于同期兩市市值的1.06%,相當于GDP的0.71%。
養(yǎng)老保險從制度全覆蓋到實際全覆蓋也仍有很長的路要走。專家認為,養(yǎng)老保險覆蓋范圍擴大面臨諸多困難,大量的非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員,靈活就業(yè)人員,農(nóng)民工和被征地農(nóng)民仍游離在制度之外。繳費與待遇之間關(guān)聯(lián)性差,各類養(yǎng)老保險之間缺乏健全的轉(zhuǎn)移接續(xù)制度也仍然在抑制著這部分人員的參保積極性。不僅如此,即便對于已納入到社會保障體系中的人來說,過度依賴于基本養(yǎng)老保險可能導致退休后待遇水平低下也是值得注意的問題。
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