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約有2項符合搜索醫(yī)??缡?/i>的查詢結(jié)果,以下是第1-10項。
行業(yè)資訊 醫(yī)??缡∞D(zhuǎn)移政策 實現(xiàn)異地醫(yī)保
摘要:長久以來,很多人煩惱自己醫(yī)保問題,很多保險問題只要跨省跨地就難以解決。對此,國家和政府不斷改革我國醫(yī)保政策,如今已經(jīng)實現(xiàn)了醫(yī)??缡∞D(zhuǎn)移,方便人們跨省治療。核心提示:中國人保部日前出臺文件,規(guī)定從2010年7月1日開始,流動人員跨省就業(yè)時可以轉(zhuǎn)移自己的醫(yī)保關系,個人賬戶可以跟隨轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)。以前的醫(yī)保,都是只能在當?shù)厥褂?,沒辦法跨省轉(zhuǎn)移。醫(yī)保無法跨省轉(zhuǎn)移,不敢買醫(yī)保,是流動人員不買醫(yī)保的一大原因。而針對醫(yī)保能否轉(zhuǎn)移的問題,也一直是在外務工的流動人員的關注焦點,如今新的國家政策似乎讓我們看到了轉(zhuǎn)機:醫(yī)??梢钥缡∞D(zhuǎn)移嗎?業(yè)內(nèi)人士認為,目前很多流動人口工作地改變后醫(yī)保關系不能轉(zhuǎn)移接續(xù)。新政策的出臺,將推動中國醫(yī)療體制改革,幫助老百姓解決異地醫(yī)療保障問題。除醫(yī)保關系可跨省轉(zhuǎn)移之外,隨參保人身份的變化,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本醫(yī)療保險,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種不同類型的醫(yī)療保險關系,也可互相轉(zhuǎn)移。進城打工的農(nóng)民工,可在就業(yè)地參加職工基本醫(yī)療保險,回農(nóng)村后可帶回,轉(zhuǎn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,而且不會中斷。人力資源和社會保障部將會同衛(wèi)生部設計統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保憑證,身份證號碼是參保人員的唯一識別碼。得到消息之后,記者連線全國著名社保專家、中國人民大學教授鄭功成,向他證實該消息的可靠性。他表示,醫(yī)保關系肯定是可以轉(zhuǎn)移的。全國醫(yī)保制度采用“統(tǒng)賬結(jié)合”管理辦法,基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人帳戶構(gòu)成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部計人個人帳戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分,約30%劃入個人賬戶,其余部分用于建立統(tǒng)籌基金。有學者發(fā)表言論認為,由于醫(yī)?;鸸芾?ldquo;現(xiàn)收現(xiàn)付”,因此參保者流動就業(yè)時不需要帶走統(tǒng)籌基金,醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移甚至比養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移還簡單。但醫(yī)保界實操人士反對這一說法。流動人口醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移,還面臨著醫(yī)保統(tǒng)籌層次低(目前只做到縣級統(tǒng)籌)的麻煩。這不僅直接影響到轉(zhuǎn)移量的統(tǒng)計及相關工作成本(統(tǒng)籌區(qū)越小轉(zhuǎn)移量越大),更重要的是其背后地方財政支出的消長。當前醫(yī)保弊端醫(yī)保無法跟人走在廣州,當一個職工參加職工醫(yī)保,包括住院醫(yī)保滿十年,但是又滿足領取基本養(yǎng)老金條件之后,這名企業(yè)退休人員就可以直接享受退休人員的醫(yī)保待遇了。然而,一旦這一名職工流動的話,他晚年的醫(yī)保待遇就沒有著落。雖然,隨著居民醫(yī)保和新農(nóng)合的推開,這名職工可以參加居民醫(yī)?;蛘呤切罗r(nóng)合。但是他工作時候,在各地分別參加的職工醫(yī)保關系,就等于白白浪費了。三類關系轉(zhuǎn)移廣州已實現(xiàn)在各種醫(yī)保關系,相對來說,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合三種不同類型的醫(yī)療保險關系的轉(zhuǎn)接還相對容易。因為醫(yī)保都是保當期的,參保了就有待遇,停保了就沒有待遇,“廣州早已經(jīng)實現(xiàn)了,比如一位市民原來參加居民醫(yī)保,后來找到工作參加職工醫(yī)保之后,我們就會直接將其轉(zhuǎn)為職工醫(yī)保待遇,不會有中斷的。”廣州市醫(yī)保局副局長伍錦明表示。部門說法屬地統(tǒng)籌 轉(zhuǎn)移有難度然而,當記者向廣州有關部門求證醫(yī)保轉(zhuǎn)移關系時,有關負責人的第一反應是“不太可能”,他們幾乎從未聽說過這一說法,也將向國家人力資源和社會保障部求證。因為目前來說,全國各地的醫(yī)保都是屬地化管理,“各個統(tǒng)籌區(qū)之間都是封閉的”,無法轉(zhuǎn)移。而且醫(yī)保關系不像養(yǎng)老保險關系,“一個白血病、骨髓移植,都是上百萬的,其費用是不可控的;不像發(fā)養(yǎng)老金,一個月幾千,基本是可以合算的。”從基層的醫(yī)保管理層面來講,醫(yī)保關系要實現(xiàn)無障礙的轉(zhuǎn)移,“近幾年不太可能。”不過該負責人說,“從全國層面來講,醫(yī)保關系的轉(zhuǎn)移是個大方向,從下往上走搞不掂,從上往下實施的話,不是不可能。”專家觀點先搞起來再說醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移的這一消息,連專家學者也感到很驚訝。中山大學社會保障研究中心主任、廣東醫(yī)療保險研究會副會長申曙光表示,近幾年國家對于社會保險關系的步子邁得很大,雖然現(xiàn)在有些東西可能還不成熟,但是“不管怎樣,醫(yī)保關系的轉(zhuǎn)移是大方向。不能讓社保關系成為勞動力轉(zhuǎn)移的障礙”。在他看來,醫(yī)保關系的轉(zhuǎn)移,最核心的是在各統(tǒng)籌區(qū)可以累計的職工醫(yī)保關系的轉(zhuǎn)移和接續(xù),一旦解決,將破解流動人員的醫(yī)保問題。“具體怎么轉(zhuǎn),還要看到條例才能明白”,但是其價值很大,即便不能一步到位,“先搞起來再說。”
2024-12-02 17:53:05
實事資訊 醫(yī)??缡〔辉佟案顡?jù)” 即時結(jié)算年內(nèi)試點
摘要:7月24日,國務院辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》,共提出26項工作任務。其中,“選擇在部分省份試點,探索建立跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算機制”成為最大亮點。根據(jù)時間表,年內(nèi)部分試點省份的醫(yī)保患者,有望跨省就醫(yī)并享受即時結(jié)算,不用再為醫(yī)藥費報銷往返奔波。“醫(yī)保跨省即時結(jié)算的前提是試點省份的相關醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)建立信息聯(lián)網(wǎng),其中包括省級新農(nóng)合信息平臺與國家新農(nóng)合平臺互聯(lián)互通,這是跨省就醫(yī)報銷試點工作最基礎的平臺。”7月30日,《華夏時報》記者從北京衛(wèi)生局宣傳中心了解到,試點城市的醫(yī)療機構(gòu)暫不會全面鋪開,外地患者就診比例高的大型醫(yī)院是首選。

試點首選省內(nèi)先行者

目前,我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項醫(yī)保制度并存,城鄉(xiāng)居民總參合率維持在95%以上。雖然接近“人人享有醫(yī)保”的目標,但上述各項醫(yī)保,特別是居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金的統(tǒng)籌層次偏低,多數(shù)省份、地方的統(tǒng)籌層次停留在地市,甚至區(qū)縣一級,也就是說,醫(yī)?;颊咴诳h級以外地區(qū)就醫(yī)將會受限。國內(nèi)人員流動正在加劇,但跨省就醫(yī)在即時結(jié)算上卻屢屢碰壁,此類醫(yī)?;颊叽蠖贾挥袃煞N選擇,要么回原籍看病報銷;要么在異地看病,但是需自行承擔費用。其實,早在10年前,異地就醫(yī)問題就已引起了各界的關注。不過,由于各省市醫(yī)保報銷比例、報銷項目都有差別,加之各省市使用的醫(yī)保軟件也不一樣,最終導致跨省結(jié)算在技術上和政策上都有困難。直到2007年,原勞動和社會保障部社保中心將異地就醫(yī)管理問題列入重點研究課題。隨后,江蘇、福建等省紛紛開始嘗試省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算,也就是醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算在市級之間互聯(lián)互通。甚至有部分流動人口較密集的省份先行嘗試與其他省份進行互聯(lián),比如兩個統(tǒng)籌地區(qū)簽訂協(xié)議,按照協(xié)議辦法進行跨省結(jié)算,比如海南、上海等省份。記者梳理資料發(fā)現(xiàn),截至目前,廣東、安徽、陜西、遼寧、浙江、吉林、河北、貴州、山西等十多個省份均已基本實現(xiàn)了市級之間的即時結(jié)算。而記者同時從人保部了解到,年內(nèi)將進行的試點大都是從這些已實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算的省份中選擇。同時,北京協(xié)和醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等京籍三甲醫(yī)院也將納入此次試點。一名協(xié)和醫(yī)院的工作人員告訴記者:“的確聽說了跨省即時結(jié)算的消息。”但他同時表示,暫時沒有接到任何上面?zhèn)鬟_下來的文件。據(jù)了解,相關單位無論在硬件還是軟件方面均已準備妥當。“近期,在業(yè)內(nèi)的會議上,大部分相關單位都提出了信息化建設問題,尤其是省市級之間的聯(lián)網(wǎng),能夠全面鋪開是衛(wèi)生部的愿望,這樣不光可以解決異地即時結(jié)算的問題,醫(yī)療資源還可共享。”北京市衛(wèi)生局的一位工作人員強調(diào),試點先從部分醫(yī)療機構(gòu)入手,有路徑了再逐步擴大。畢竟,異地就醫(yī)即時結(jié)算一旦放開,分級就醫(yī)將會在短期內(nèi)受到影響,控制不好將會有悖改革初衷。

地方醫(yī)保資金壓力猛增

醫(yī)??缡〖磿r結(jié)算人所共盼,但卻等了10年,這與地方醫(yī)保各自為政不無關系。全國各地繳納醫(yī)保的基數(shù)和支出水平各不相同。同時,各個統(tǒng)籌地區(qū)均實行基本養(yǎng)老保險基金和基本醫(yī)療保險基金收支自求平衡的財政體制以及“只轉(zhuǎn)移個人賬戶資金,不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金”的政策規(guī)定,這種情況下,異地就醫(yī)的人群比例一旦過量,尤其是向支出水平相對較高的大醫(yī)院集中時,勢必造成當?shù)蒯t(yī)保資金緊張。“跨省的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算操作起來非常復雜,省市之間的醫(yī)保系統(tǒng)只能對省一級,不可能直接和各市、縣對接,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算就成了跨省市就醫(yī)直接結(jié)算的前提,但這些技術問題都不是阻礙跨省就醫(yī)即時結(jié)算的主要原因。”7月30日,國務院醫(yī)改專家咨詢委員會委員、北大中國經(jīng)濟研究中心教授李玲接受《華夏時報》記者采訪時表示,異地就醫(yī)大都是相對欠發(fā)達地區(qū)人群向發(fā)達地區(qū)集中,跨省即時結(jié)算一旦實現(xiàn),勢必會造成患者涌向北京、上海等大城市的大醫(yī)院。隨之,醫(yī)保資金、各種醫(yī)療資源也會加速向大城市聚集,相應的,低收入地區(qū)的醫(yī)?;饘詹坏种?,最終形成窮幫富的現(xiàn)象。即便在省內(nèi)異地就醫(yī),市級之間的醫(yī)保結(jié)算同樣會有上述問題發(fā)生。李玲曾到部分已實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算的省份調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)均出現(xiàn)了相同的狀況:30%到縣級以上醫(yī)療機構(gòu)看病的醫(yī)?;颊呋ǖ袅水?shù)?0%的醫(yī)保資金。甚至有些醫(yī)?;颊哂捎诶U納基數(shù)較低,一旦到支出水平較高的異地就醫(yī),往往看一次病就突破了醫(yī)保報銷上限。“醫(yī)??缡〖磿r結(jié)算需要一些配套的改革跟進,單純實施這個方案的話,很多地方醫(yī)保都很難承受。”李玲建議,可通過病種進行控制,比如只有大病或者急診才能通過這種形式的結(jié)算。但是,從長遠來看,將醫(yī)保等費用過渡到稅,那樣的話權(quán)利和義務對等,最終實現(xiàn)全國統(tǒng)一繳納、統(tǒng)一看病的美好目標。
2024-12-02 17:53:05
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