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在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，昆山市勞動保障部門統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，不斷完善保障機(jī)制和提升保障水平。

昆山千燈鎮(zhèn)人民政府與保險公司簽訂了一份“民生保險”合同，該鎮(zhèn)4.7余萬戶籍人口1.65萬戶住戶獲得了一份人身、財產(chǎn)保險“大禮”。至此，昆山全市71.25萬戶籍人口獲得了由政府送出的“民生險”，居民只要交不到1元錢的保險費(fèi)，最高可獲賠50萬元。這份昆山民生保險合同將于2012年1月1日正式生效。

面對自然災(zāi)害及意外事故，市民需要一份保障。昆山市于今年11月16日印發(fā)了《關(guān)于實施昆山市民生保險工程的意見》，規(guī)定該市人民政府、各區(qū)鎮(zhèn)人民政府及個人是民生保險的共同投保人，保障范圍包括人身傷害保險：自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸、空中運(yùn)行物墜落三類事故，保險金額20萬元/人；交通逃逸事故保險金額10萬元/人；溺水身亡事故保險金額3萬元/人；見義勇為保險金額50萬元/人(見義勇為行為涵蓋昆山市戶籍和非昆山市戶籍人員，只要發(fā)生在昆山市境內(nèi))。房屋損失保險，包括自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸、空中運(yùn)行物墜落三類事故，保險金額20萬/戶。

據(jù)了解，該項“昆山民生保險”將惠及昆山24.4萬戶家庭，人身傷害的保險費(fèi)每年4元/人，房屋損失保險費(fèi)為16元/戶，保險費(fèi)由昆山市財政、鎮(zhèn)財政和個人共同承擔(dān)，承擔(dān)比例為5：4：1，算下來，每位戶籍人口一年承擔(dān)的民生保險保費(fèi)不足1元錢，屆時個人出資部分可交給戶口所在地村委會或居委會。

破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局，是建設(shè)和諧社會的重要課題，也是昆山市近年來的全新目標(biāo)。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，勞動保障部門統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，不斷完善保障機(jī)制和提升保障水平，不斷拉近農(nóng)保和城保待遇的差距，加快了城鄉(xiāng)一體化步伐。

“3個救助”填補(bǔ)醫(yī)保體系

昆山民生保險存在的空白

千燈鎮(zhèn)歇馬橋村的低保邊緣對象謝阿大老人，今年因為血透，從1月3日開始住院。4月3日出院時，她正好趕上昆山市社會醫(yī)療救助辦法出臺，3萬多元醫(yī)療費(fèi)用在報銷額度之外，受惠于社會醫(yī)療救助辦法，她獲得了醫(yī)療費(fèi)用救助款8300多元。對這樣一個家庭來說，這一救助如同一場“及時雨”。

居民醫(yī)保與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保一起，構(gòu)成了昆山市廣為覆蓋的醫(yī)療保障體系，刷卡看病成為居民生活中的一種常態(tài)。但居民在報銷額度之外，會有自己負(fù)擔(dān)的一部分，如果超出個人承擔(dān)能力，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象就會出現(xiàn)。為填補(bǔ)現(xiàn)行醫(yī)保體系中的這一空白，市勞動保障部門深入基層了解群眾實際困難，聽取群眾心聲,廣泛征求社會各界意見，多次到各地考察，在民政、工會、殘聯(lián)等部門的協(xié)助下，對所需救助的困難人群進(jìn)行統(tǒng)計。

隨著醫(yī)療救助辦法的實施，昆山市三位一體、互為補(bǔ)充的全新醫(yī)療保障體系基本完善，1.4萬困難人群已經(jīng)得到實時救助，全年實時救助資金支出預(yù)計超過1000萬元。市勞動保障部門負(fù)責(zé)人表示，隨著社會醫(yī)療救助辦法的實施，原有昆山民生保險體系存在的局限得到了很好解決，昆山民生保險也更加完善，這項民生工程的基礎(chǔ)變得更加堅實。