保險(xiǎn)代理公司大幅減少 違規(guī)經(jīng)營(yíng)要受罰

發(fā)布者:王黎|發(fā)布時(shí)間:2013-04-12 17:40:09

近日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《2012年保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中介情況》)顯示,2012年區(qū)域性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)代理公司同比減少113家。

2012年保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)迎來(lái)最嚴(yán)厲的監(jiān)管制度,即保監(jiān)會(huì)停止區(qū)域性中介機(jī)構(gòu)異地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),將保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司的股東限制在銀郵機(jī)構(gòu)、車(chē)商等,同時(shí)注冊(cè)資本提升至5000萬(wàn)元。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這也導(dǎo)致了部分小的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)退出市場(chǎng)。

區(qū)域代理公司減少

《中介情況》顯示,截至2012年底,全國(guó)共有保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)2532家,同比減少22家。其中,保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司3家,全國(guó)性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)92家,區(qū)域性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)1678家,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)434家,保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)325家。

全國(guó)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本160.75億元,同比增長(zhǎng)45.19%;總資產(chǎn)230.49億元,同比增長(zhǎng)34.84%。

《中介情況》顯示,2012年全國(guó)保險(xiǎn)公司通過(guò)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1007.72億元。全國(guó)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入181.45億元,同比增長(zhǎng)20.44%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),截至2011年底,全國(guó)性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)32家,區(qū)域性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)1791家,兩相對(duì)比,2012年區(qū)域性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)減少了113家,全國(guó)性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)增加60家。

對(duì)于區(qū)域性的保險(xiǎn)代理公司的減少,某險(xiǎn)企的胡先生在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)坦言,區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司數(shù)量減少,首先是注冊(cè)資本提高了,最初保險(xiǎn)代理公司的注冊(cè)資本是50萬(wàn)元,后來(lái)提高到200萬(wàn)元,而現(xiàn)在有可能要提高到5000萬(wàn)元,特別是2012年保監(jiān)會(huì)暫停了區(qū)域性的保險(xiǎn)代理公司到異地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。其次,是一些大的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在收購(gòu)一些小的中介機(jī)構(gòu)。

他認(rèn)為,主要原因還是一些小的專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本達(dá)不到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),所以就退出了市場(chǎng)。

經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)迎新機(jī)遇

在區(qū)域保險(xiǎn)代理公司數(shù)量減少的同時(shí),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的數(shù)量卻在穩(wěn)步增長(zhǎng)。事實(shí)上,2012年保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司達(dá)到了434家,較去年增加了18家,此外2012年的公估公司達(dá)到了325家,較2011年增長(zhǎng)了10家。

就在今年,保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新作用的意見(jiàn)》,在該意見(jiàn)首次允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司可以單獨(dú)開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí),保險(xiǎn)公司在使用保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司單獨(dú)開(kāi)發(fā)或者聯(lián)合開(kāi)發(fā)的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)產(chǎn)品的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備時(shí)予以闡明,可以在保單上進(jìn)行說(shuō)明。

某保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的張先生在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)坦言,允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司獨(dú)立開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,這對(duì)經(jīng)紀(jì)公司來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重要的機(jī)遇。

他同時(shí)表示,以前保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司一直想單獨(dú)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,但一直未能實(shí)現(xiàn),而是用保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品,而保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款同質(zhì)化又嚴(yán)重,給予被保險(xiǎn)人的選擇余地很小,這不利于經(jīng)紀(jì)人為客戶(hù)提供更好的服務(wù)。事實(shí)上,很多經(jīng)紀(jì)公司在特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域有發(fā)言權(quán)的,允許經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,這將對(duì)那些技術(shù)性的經(jīng)紀(jì)公司十分有利,對(duì)于整個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)遇。

北京3家保險(xiǎn)代理商違規(guī)經(jīng)營(yíng)受罰

擅自變更營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、聘用不具備從業(yè)資質(zhì)人員、未按期繳納監(jiān)管費(fèi)……近日,記者從北京市保監(jiān)局獲悉,3家保險(xiǎn)代理公司和1家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被行政處罰,這是春節(jié)過(guò)后首批被處罰的保險(xiǎn)從業(yè)企業(yè)。

北京市保監(jiān)局介紹,去年11月,保監(jiān)局對(duì)永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),從去年8月31日至9月13日,這家公司陸續(xù)搬離經(jīng)保監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,搬到其下屬朝陽(yáng)支公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)辦公,但卻始終未向保監(jiān)部門(mén)報(bào)告這一情況。這種未經(jīng)許可擅自變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的行為,違反了《保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定,保監(jiān)局決定處以罰款10萬(wàn)元的行政處罰,并責(zé)令其改正違法違規(guī)行為。該公司總經(jīng)理指派有關(guān)人員組織實(shí)施了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搬遷工作,是對(duì)上述問(wèn)題直接負(fù)責(zé)的主管人員,被處以警告、罰款2萬(wàn)元行政處罰。

此外,北京陽(yáng)光金元匯保險(xiǎn)代理有限公司、北京金隅民生保險(xiǎn)代理有限公司和北京通盈保險(xiǎn)代理有限公司等3家保險(xiǎn)代理企業(yè)也因?yàn)檫`規(guī)經(jīng)營(yíng)被處罰。保監(jiān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),北京通盈保險(xiǎn)代理有限公司在職從業(yè)人員共計(jì)15人,其中12人未取得《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)》。去年1月至7月期間,上述12人共銷(xiāo)售保單2258件,涉及保費(fèi)金額合計(jì)693.74萬(wàn)元。違反《保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定,被處罰款3萬(wàn)元,并責(zé)令該公司改正違法違規(guī)行為。

三家保險(xiǎn)代理公司中,北京陽(yáng)光金元匯保險(xiǎn)代理有限公司領(lǐng)到的處罰最重。該公司先后兩次聘任董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,但均未向保監(jiān)部門(mén)上報(bào)上述負(fù)責(zé)人的任職資格申請(qǐng)材料,此外,還存在未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)、未保持職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的連續(xù)性等問(wèn)題,被處以警告、累計(jì)罰款5萬(wàn)元處罰,并責(zé)令改正。

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哈爾濱保險(xiǎn)代理面臨洗牌

隨著保監(jiān)會(huì)提高保險(xiǎn)代理公司門(mén)檻,哈爾濱市保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)面臨“洗牌”。

為了改變目前“小、散、亂、差”的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),更加有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日表示,擬將保險(xiǎn)代理公司的設(shè)立門(mén)檻從9年前的50萬(wàn)元、4年前的200萬(wàn)元提升至不低于5000萬(wàn)元。這意味著,保險(xiǎn)代理“門(mén)檻”將大幅提高,該市現(xiàn)有的保險(xiǎn)代理公司將面臨一次前所未有的大“洗牌”。

數(shù)據(jù)顯示,哈爾濱市目前已登記注冊(cè)的保險(xiǎn)代理公司有94家,其規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式等不盡相同。其中不少公司不同程度地存在“小、散、亂、差”狀態(tài)。哈爾濱市財(cái)險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)較多,業(yè)務(wù)員來(lái)源復(fù)雜,大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。一位保險(xiǎn)代理公司人士指出,有的保險(xiǎn)代理公司以高傭金吸引人,但內(nèi)部管理十分混亂,惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。該市一家保險(xiǎn)代理公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,注冊(cè)資金提升至5000萬(wàn)元后,一大批中小保險(xiǎn)代理公司將不復(fù)存在。2009年時(shí),設(shè)立門(mén)檻從50萬(wàn)元提至200萬(wàn)元后,一批代理公司就被迫關(guān)門(mén)了。如果提高到5000萬(wàn)元,估計(jì)80%的保險(xiǎn)代理公司將退市。
 

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