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手機(jī)尾號(hào)3021的韓小姐給本站打來電話,韓小姐是廣州一家市屬單位的員工,單位一直按照相關(guān)規(guī)定,給她購買社保,其中包括生育保險(xiǎn),至今,韓小姐已經(jīng)交了6年的生育保險(xiǎn),然而在韓小姐滿心期待生育健康寶寶的同時(shí),卻被告知產(chǎn)檢要自己出錢,生育保險(xiǎn)并不報(bào)銷。她周圍類似的案例還不少。
記者從醫(yī)保局了解到,生育保險(xiǎn)不是自動(dòng)報(bào)銷的,女職工懷孕后產(chǎn)檢,需要向單位要求辦理生育保險(xiǎn),此時(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)為其向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理就醫(yī)確認(rèn)手續(xù)。但這個(gè)手續(xù)辦成與孕婦產(chǎn)檢之間存在時(shí)間差。正是這個(gè)時(shí)間差會(huì)讓很多孕婦得自己多掏2000元。為此,相關(guān)專家表示,生育保險(xiǎn)有無必要設(shè)立事前審批程序,還值得探討。
2011年底,韓小姐得知自己懷孕后,立即去街道、居委會(huì)等地方辦理生育保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù)。在經(jīng)歷了這些部門一一跑腿、蓋章、審核計(jì)生情況后,韓小姐總算春節(jié)后辦理好文件,隨后開始去單位辦理生育保險(xiǎn)需要的就醫(yī)確認(rèn)手續(xù)。
“單位說辦生育保險(xiǎn)需要先辦準(zhǔn)生證。街道說,懷孕要滿3個(gè)月才給辦準(zhǔn)生證。2月17日拿到準(zhǔn)生證,再回單位交了所需的材料,到生育保險(xiǎn)證明拿到手,一刻沒停,但也用了19天,直到3月7日才領(lǐng)到生育保險(xiǎn)服務(wù)證。如果按照正常的程序,此時(shí)韓小姐拿著服務(wù)證去產(chǎn)檢,已過了前兩次產(chǎn)檢時(shí)間。為了保證孩子的健康,韓小姐夫婦只能按照醫(yī)生開的檢查單,自費(fèi)掏錢提前參加產(chǎn)檢。
韓小姐算了一筆賬,“第一次12周時(shí)產(chǎn)檢花了將近200元,拍了第一次黑白B超。第二次產(chǎn)檢在懷孕16周后,也就是交上去材料到生育保險(xiǎn)辦下來的19天中,醫(yī)生開出了一系列必要的檢查項(xiàng)目,費(fèi)用近2000元。”
“原本以為按照生育保險(xiǎn)條例,等保險(xiǎn)本下來,可以補(bǔ)辦報(bào)銷的,但是拿到醫(yī)保小綠本后,去定點(diǎn)醫(yī)院咨詢,醫(yī)院說之前的費(fèi)用都報(bào)不了,回單位問單位也說報(bào)不了。”韓小姐抱怨,準(zhǔn)生證辦理時(shí)間、產(chǎn)檢時(shí)間、計(jì)劃生育證辦理時(shí)間銜接得如此之緊,很容易導(dǎo)致生育保險(xiǎn)各種手續(xù)辦理不及時(shí)。
2011年9月,王瑞應(yīng)聘去了一家大型國有企業(yè)。該國有企業(yè)和她正式簽訂了勞動(dòng)合同并開始為她繳納五險(xiǎn)一金。剛上班不久,王瑞就發(fā)現(xiàn)自己意外懷孕了,她堅(jiān)持上班到2012年的5月末開始正式休產(chǎn)假。今年6月3日,王瑞順利地生下了女兒,欣喜之后,王瑞以為可以順理成章地報(bào)銷生產(chǎn)費(fèi)用和領(lǐng)取生育津貼。
現(xiàn)實(shí)立刻就給了王瑞當(dāng)頭一棒——單位告訴她她不夠領(lǐng)取生育津貼資格,王瑞從到這個(gè)單位開始繳納生育險(xiǎn),到生孩子為止才繳納九個(gè)半月,不足規(guī)定的10個(gè)月。
王瑞和愛人都是研究生畢業(yè)參加工作沒多久,雙方的父母無法給這個(gè)新組建的家庭任何物質(zhì)上的幫助,僅有的積蓄也在住院生產(chǎn)過程中,花費(fèi)殆盡,所以,一萬多元的生育津貼對(duì)他們來說至關(guān)重要。在隨后的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi),王瑞的愛人開始為此事不斷奔波。
王瑞愛人首先來到戶口所在地的沈陽市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局沈河分局咨詢。工作人員解釋:這是硬性規(guī)定,必須繳滿10個(gè)月,差一天也不行。
工作人員介紹,自2010年12月1日起,新參保單位或已參保單位新錄用的人員在辦理生育保險(xiǎn)手續(xù)后,連續(xù)繳費(fèi)滿10個(gè)月后符合生育保險(xiǎn)規(guī)定分娩的,可享受生育保險(xiǎn)待遇;連續(xù)繳費(fèi)不滿10個(gè)月的,自繳費(fèi)次月起只享受醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼待遇。
王瑞不死心,“我已經(jīng)繳了9個(gè)半月,就差半個(gè)月,我不領(lǐng)取全額津貼,能不能領(lǐng)取一半呢?”王瑞的愛人又撥打了沈陽市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局熱線咨詢電話,1107號(hào)工作人員答復(fù)說:無論是生育津貼還是男方的護(hù)理假費(fèi)用都是需要連續(xù)繳費(fèi)10個(gè)月。如果不夠10個(gè)月,或者中間有停保情況,津貼都是一分沒有的。
此時(shí),王瑞才知道,不僅自己的生育津貼拿不到,連他愛人護(hù)理假補(bǔ)貼費(fèi)也是得不到的,因?yàn)樗龕廴烁瑫r(shí)畢業(yè),就業(yè)情況一樣。“這個(gè)規(guī)定太不人性化了,設(shè)置這個(gè)門檻,有多少人被攔在了外面,拿不到生育津貼啊?”王瑞說在奔波咨詢自己的事情過程中,得知很多人比她還悲催,“我遇到兩個(gè)跟我年紀(jì)相仿的母親,她們繳納生育保險(xiǎn)距離滿10個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn),只差了兩天,但她們跟我的結(jié)局一樣。”
王瑞詳細(xì)計(jì)算了一下,她符合領(lǐng)取5個(gè)月生育津貼的條件,如果能正常領(lǐng)取就是1.5萬元。王瑞的老公護(hù)理假津貼1500元??偣?/span>1.65萬元,但這些能夠給予家庭關(guān)鍵補(bǔ)貼的費(fèi)用,卻因?yàn)闀r(shí)間的門檻,煙消云散。
沈陽市生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定是沈陽市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)的,王瑞愛人又抱著一線希望來到這里咨詢。雖然極力陳述自己的現(xiàn)實(shí)困難,可工作人員還是告訴她:沈陽市就是這么規(guī)定的,目前全市按照這個(gè)規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行,我們也無能為力。
最后的希望破滅了,王瑞不得不只休息了兩個(gè)月就匆匆上班,盡管知道自己的身體不好,但嗷嗷待哺的女兒讓她只有盡早上班賺錢養(yǎng)家。
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用包括:生育的醫(yī)療費(fèi)用,計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用等。生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用是指女職工在孕期、產(chǎn)期內(nèi),因?yàn)槿焉铩⑸蛘呓K止妊娠發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用包括職工因?yàn)橛?jì)劃生育實(shí)施放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
此外,女職工生育產(chǎn)假期間、計(jì)劃生育手術(shù)休假期間或有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,可按照國家規(guī)定享受生育津貼。生育津貼按照職工所在用人單位上年度月平均工資計(jì)發(fā)。
記者從市社保中心了解到,有關(guān)工作人員介紹,根據(jù)《生育保險(xiǎn)單病種限額管理辦法》規(guī)定,參加生育保險(xiǎn)男職工的配偶無工作單位的其生育醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)金結(jié)算,由男職工所在單位持男女雙方居民身份證、結(jié)婚證、《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》、出生醫(yī)學(xué)證明、職工配偶戶口所在地居(村)委會(huì)的證明等資料,到生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育醫(yī)療補(bǔ)助金。
醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是社保中兩個(gè)不同的險(xiǎn)種,參加生育保險(xiǎn)的,生育時(shí)才可享受有關(guān)報(bào)銷待遇,未參加的不享受。另外,職工享受生育保險(xiǎn)待遇,必須同時(shí)具備下列條件:一、用人單位及其職工按照規(guī)定參加生育保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)滿6個(gè)月;二、符合法定條件生育或者實(shí)施計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)和復(fù)通手術(shù)的。
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