根據《中共鄭州市委市人民政府關于印發(fā)鄭州市人民政府機構改革實施意見的通知》(鄭文〔2009〕179號),設立鄭州市人力資源和社會保障局,為市政府工作部門。
職責調整
(一)劃入的職責
1.將原市人事局、原市勞動和社會保障局的職責整合,劃入新組建的市人力資源和社會保障局。
2.將市民政局承擔的農村社會養(yǎng)老保險職責劃入新組建的市人力資源和社會保障局。
(二)取消的職責本數據來源于百度地圖,最終結果以百度地圖數據為準。
1.市政府已公布取消的行政審批事項。
2.制定技工學校年度指導性招生計劃。
3.綜合協調外商投資企業(yè)勞動工資政策。
4.制定企業(yè)懲處職工的基本準則。
(三)劃出移交的職責
將技工學校和職業(yè)培訓機構辦學能力評估認定工作交給事業(yè)單位或社會中介組織。
(四)加強的職責
1.加強統(tǒng)籌全市機關企事業(yè)單位人員管理職責,加強收入分配宏觀調控,完善勞動收入分配制度,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
2.加強統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策職責,建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務保障體系。
3.加強統(tǒng)籌全市人才市場與勞動力市場整合職責,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
4.加強統(tǒng)籌全市機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險職責,建立健全農村養(yǎng)老保險制度,逐步提高基金統(tǒng)籌層次,推進基本養(yǎng)老保險制度改革。
5.加強全市促進就業(yè)職責,健全公共就業(yè)服務體系,完善職業(yè)培訓制度,逐步建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,促進社會就業(yè)更加充分。
6.加強組織實施全市勞動保障監(jiān)察、社會保險稽查、勞動人事調解仲裁和協調農民工工作職責,切實維護勞動者合法權益,確保基金安全。
為應對國際金融危機的影響,切實減輕企業(yè)負擔,幫助困難企業(yè)度過難關,鼓勵困難企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據省勞動和社會保障廳、財政廳《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》(豫勞社〔2009〕7號)文件精神,結合我市實際,經市人民政府同意,制定一些優(yōu)惠措施。
允許困難企業(yè)在一定期限內緩繳失業(yè)保險費
1. 各統(tǒng)籌地區(qū),在確保失業(yè)保險基金結余最少留足按不低于參保人數5%的比例支付12個月以上的失業(yè)保險待遇,失業(yè)保險基金不出現缺口的前提下,可允許暫時無力繳納失業(yè)保險費的困難企業(yè)緩繳失業(yè)保險費。緩繳執(zhí)行期為2009年內,最長不超過6個月。
2. 符合條件的困難企業(yè),可向統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經辦機構提出緩繳失業(yè)保險費的申請,填寫《鄭州市困難企業(yè)申請緩繳失業(yè)保險費審批表》。失業(yè)保險費的緩繳辦法仍按《河南省失業(yè)保險條例》《鄭州市失業(yè)保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。
3. 經核準緩繳失業(yè)保險費的困難企業(yè),應與失業(yè)保險經辦機構簽訂緩繳及補繳失業(yè)保險費的協議,失業(yè)保險經辦機構可以要求企業(yè)提供擔保、抵押。
4. 經核準緩繳期間,困難企業(yè)應繼續(xù)按規(guī)定申報應繳的失業(yè)保險費,企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。在核準緩繳期間,發(fā)生職工流動、退休、死亡的,該職工欠繳部分應由企業(yè)和職工補齊。
集體破產企業(yè)退休人員將享受大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險,市民不出家門便可查詢養(yǎng)老保險個人賬戶,社?;樾畔⒍ㄆ谙蛏鐣?。記者從1月19日召開的鄭州市勞動保障工作會上獲悉,2012年鄭州市勞動和社會保障局將推出更多民生政策。
今年新增就業(yè)12萬人
今年,鄭州市要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人,其中包括下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)1萬人,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,全年實現農村勞動力轉移就業(yè)12萬人。擴大小額擔保貸款發(fā)放范圍和貸款額度,今年將發(fā)放7000萬元。
同時,鄭州市還將研究出臺促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)意見,進一步完善促進自主創(chuàng)業(yè)的財政、稅收、工傷、金融等政策體系,把下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、復員軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員全都納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。計劃完成職業(yè)技能培訓各類勞動者26萬人,職業(yè)技能鑒定5萬人,初步實現職業(yè)技能鑒定信息網絡化管理。
養(yǎng)老保險個人賬戶可網上查詢
此外,完善企業(yè)離退休人員社會化管理服務網絡建設,居住20名企業(yè)退休人員以上的社區(qū)(行政村)基本建立社會化管理服務站;全市企業(yè)離退休人員社會化管理服務率達到98.5%以上,社區(qū)管理率達到90%以上。
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