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按照人力資源和社會(huì)保障部日前的要求,事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整將在山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)、退休待遇與繳費(fèi)相聯(lián)系、基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、建立職業(yè)年金制度、實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)等。并表示事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革,與企業(yè)基本一致。
對(duì)于外界傳言的改革事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的說法,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)主任蘇海南表示,據(jù)他了解,這次事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的立足點(diǎn)并非減少財(cái)政支出,更不是拉平企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金水平,而是建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度,本意是促進(jìn)社會(huì)公平,“事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金水平肯定會(huì)有所調(diào)整,但應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大的落差。”
全國人大代表、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長陳小恩也于昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》指出:“事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整,是事業(yè)單位綜合配套改革中的一部分,并非單獨(dú)針對(duì)養(yǎng)老金改革。”事業(yè)單位綜合配套改革包括機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、收入分配制度改革、財(cái)政制度改革及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革5個(gè)部分。
針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老金水平將向企業(yè)靠齊的問題,他表示這是一種誤解。“實(shí)際上是事業(yè)單位養(yǎng)老金的籌集模式在改革后與企業(yè)相似。養(yǎng)老金籌集將由社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩部分相結(jié)合。”
之前媒體采訪時(shí)透露,按照國家的要求,總體上事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整將遵循“老人老辦法,新人新制度,中人搞好平穩(wěn)過渡”的原則。所謂“老人”是指已經(jīng)退休的職工,“新人”是指剛剛參加工作的職工,“中人”指的是已經(jīng)參加工作但還沒退休的,而目前最難辦的就是“中人”的銜接和過渡。
官方的態(tài)度明確,來自社科界人士的反應(yīng)也很強(qiáng)烈。全國政協(xié)委員、中國社科院辦公廳編審盧世琛表示,這個(gè)改革或達(dá)不到預(yù)期效果。
從邯鄲市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳發(fā)放工作會(huì)上獲悉: 伴隨著事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整后,市本級(jí)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在征繳發(fā)放上也將實(shí)施新的改革,自本月起,其單位退休人員養(yǎng)老金待遇將按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,2011年3月以后辦理退休的,每人每月增加500元退休人員補(bǔ)貼。
《市本級(jí)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的實(shí)施意見》中規(guī)定,實(shí)施范圍:財(cái)政性資金定額、定項(xiàng)補(bǔ)助事業(yè)單位;財(cái)政性資金零補(bǔ)助事業(yè)單位;財(cái)政性資金基本保證事業(yè)單位的合同制工人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員、流動(dòng)人員;軍隊(duì)事業(yè)單位,部分中直、省直駐邯事業(yè)單位。
其中,新的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)包括:崗位工資;薪級(jí)工資;績效工資(包括基本績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)績效工資);艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼;特殊崗位津貼;教齡津貼;護(hù)齡津貼、軍隊(duì)服務(wù)津貼和其它。
養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目包括:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi);離退休人員補(bǔ)貼;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼;交通費(fèi);教齡津貼;護(hù)齡津貼;特殊崗位津貼;勞模榮譽(yù)津貼;軍隊(duì)服務(wù)津貼;離休人員護(hù)理費(fèi);離休人員1-3個(gè)月生活補(bǔ)貼;回民補(bǔ)貼;個(gè)人賬戶補(bǔ)貼;喪葬費(fèi)。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納與補(bǔ)繳上,在職人員從2011年8月起按照新繳費(fèi)基數(shù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新繳費(fèi)基數(shù)與原繳費(fèi)基數(shù)的差按規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳時(shí)間從實(shí)施績效工資之日起。
在養(yǎng)老金的發(fā)放和補(bǔ)發(fā)上,退休人員補(bǔ)貼從2011年8月起按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。實(shí)施績效工資后退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的差按規(guī)定補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)月數(shù)從實(shí)施績效工資之月起。參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的聘用人員,2011年3月以前已經(jīng)辦理退休的,自2011年3月起,每人每月增加500元退休人員補(bǔ)貼。2011年3月以后辦理退休的,每人每月增加500元退休人員補(bǔ)貼。
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