近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國民經(jīng)濟和人民生活都發(fā)生了巨大變化,人們的日常出行方式也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,大家已越來越離不開機動車這項交通工具了。機動車市場的迅猛發(fā)展也給機動車保險業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。隨著機動車保險業(yè)務的快速發(fā)展,并逐漸在國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,機動車保險理賠服務就變得尤為重要,而“高保低賠”,“無責不賠”,“免責條款多”,“拖賠”,“惜賠”等車險理賠難的問題卻一直困擾著我們,也阻礙了保險行業(yè)形象和自身的健康發(fā)展,監(jiān)管機關對此十分重視。下面來介紹一下對綜合治理車險理賠難問題的方法。
1.加強車險理賠監(jiān)管制度建設。一是于2月底前出臺《機動車輛保險理賠管理指引》,從制度建設、組織架構、控制機制、資源配置、人員培訓、數(shù)據(jù)真實性等方面,明確公司在車險理賠管理中應達到的基本管理要求,促進財產(chǎn)保險業(yè)提高服務能力,夯實理賠服務基礎。二是于6月底前下發(fā)《車險理賠管理及服務質量監(jiān)管和評價指標體系》,同時確定試點地區(qū),今年年底前通過車險信息平臺試運行。目的是統(tǒng)一評價重點指標、規(guī)范評價口徑和標準,科學評價財產(chǎn)保險公司理賠服務質量、效率及客戶滿意度,督促保險公司將投訴率、客戶滿意度納入服務考核體系中,把消費者對保險的認可度、滿意度作為衡量服務水平和質量的重要標準。三是著手研究將財產(chǎn)保險公司理賠服務基礎建設和及時有效滿足理賠服務需要等情況,作為分支機構準入及交強險、商業(yè)車險等險種經(jīng)營許可的重點考慮因素。四是加強對財產(chǎn)保險公司理賠服務質量、服務效率、投訴處理、服務測評等情況的監(jiān)測,建立向重點公司董事會和監(jiān)事會通報的制度,強化公司法人約束。
2.完善車險產(chǎn)品及管理機制。穩(wěn)步推進商業(yè)車險條款費率管理制度改革。一是于2月底前出臺《關于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知》,完善商業(yè)車險條款費率管理制度,逐步建立市場化導向的、符合我國保險業(yè)實際的條款費率形成機制。二是督促行業(yè)協(xié)會全面梳理和查找現(xiàn)行車險條款中表述不清易產(chǎn)生歧義、約定不合理及實踐中引發(fā)糾紛較多的條款,加快修訂協(xié)會示范條款并適時頒布。三是指導行業(yè)協(xié)會建立以協(xié)會示范條款為基礎,公司自主開發(fā)條款為補充的標準化為主、個性化并存的多元化條款格局。四是指導和推動行業(yè)配套建立車險投保、理賠告知制度,代位求償機制,理賠爭議處理和公司間結算機制等制度,與修改后的行業(yè)示范條款費率配套實施。
3.加大對車險理賠違法違規(guī)行為的查處和披露力度。一是將車險理賠作為現(xiàn)場檢查的重點內容,將于近日下發(fā)《2012年財產(chǎn)保險現(xiàn)場檢查工作方案》,明確檢查的重點和相關工作要求,對消費者反映強烈的車險惡意拖賠惜賠、無理拒賠的保險機構,依法加大查處力度。二是敦促公司全面清理未決車險理賠案件,對賠案分類加強管理和考核監(jiān)督,建立并落實責任制,認真糾正理賠案件處理中各類違法違規(guī)行為;三是加大對信訪投訴的查處力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)侵害保險消費者利益的行為;四是加大查處信息披露力度,及時將車險理賠違法違規(guī)行為查處情況向社會公布。
4.健全車險理賠投訴機制。一是拓寬消費者訴求表達渠道,建立投訴工作考評機制,全面考核保險機構投訴處理機制運轉、信訪投訴數(shù)量與投訴率等情況,將部分考核指標定期向社會公布,促進保險公司提高信訪工作水平。二是建立信訪工作責任制,督促公司及時處理投訴案件,提高辦結率。三是建立車險理賠信訪投訴季度分析制度,加大對信訪投訴處理的監(jiān)督,加強車險舉報投訴統(tǒng)計分析,認真解決社會反映集中的突出問題,主動查找深層次原因。四是探索建立社會監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮社會各界對車險理賠服務的監(jiān)督作用。
5.開展保險知識的普及工作。大力宣傳普及車險知識,提高公眾風險意識和維護自身權益的能力。不斷豐富和完善普及宣傳的內容和形式,搭建形式多樣、喜聞樂見的保險教育平臺。
6.優(yōu)化車險理賠法制環(huán)境。一是研究制定統(tǒng)一的對車險惡意拖賠惜賠、無理拒賠等違法違規(guī)行為的行政處罰標準。二是加強與最高人民法院的溝通協(xié)調,推動出臺相關司法解釋,規(guī)范交通事故人傷司法鑒定標準,建立案前調處機制等。
7.加強綜合治理車險理賠難工作的宣傳。采取多種方式,加強對治理車險理賠難工作情況的宣傳,及時總結各公司、各地區(qū)好經(jīng)驗和好做法,加強宣傳,以點帶面推動綜合治理工作深入開展,取得實效。
8.指導行業(yè)協(xié)會開展相關工作。一是推進車險理賠服務標準化建設。3月中旬發(fā)布《車險索賠單證標準》和《車險理賠服務流程時限標準》;6月底前出臺《車險理賠服務標準》和《車險基礎服務標準》;年底前在部分地區(qū)試點《查勘定損人員職業(yè)認證和資格管理制度》,實行理賠人員從業(yè)資格管理,提高車險理賠服務人員素質。二是加大車險理賠信息化建設。繼續(xù)深入推進承保理賠信息客戶自主查詢制度;加快完成全國各地車險信息平臺改造,拓展行業(yè)車險平臺功能,年底前實現(xiàn)車險每一賠案全流程監(jiān)控。三是提高車險理賠服務透明度。探索建立理賠情況披露制度,將車險理賠服務情況向社會公布,引導消費者理性選擇保險機構。
人無誠信不立,業(yè)無誠信不興,誠信是人的立身之本,是企業(yè)的發(fā)展之源,特別是在保險行業(yè),誠信的作用就尤為突出了。投保時,投保人要履行如實告之義務,保險人要履行明確說明義務;理賠時,被保險人要履行真實報案、真實索賠的義務,保險人要如實理賠,不拖賠、不惜賠。在整個保險活動中,從始至終都離不開誠信,脫離誠信,保險業(yè)將不復存在,以至于,我國要將原本屬于道德范疇的誠信要求直接上升到法律規(guī)范層面,可見,無誠信即無“保險”。目前,社會誠信機制缺失,這影響到保險行業(yè)誠信機制的建立,一方面,我們需要政府從國家層面建立全社會的誠信機制,另一方面,保險行業(yè)也要規(guī)范自身,從我做起,做出誠信的表率,建立起保險行業(yè)的誠信機制。
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