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在保險市場里，車險被看作是一塊最大的蛋糕被不計其數(shù)的保險公司虎視眈眈著。長期以來，他們?yōu)榱藫寠Z到更大的份額而花招百出，爭破腦袋。

為遏制車險市場非理性競爭行為再度抬頭，青島保監(jiān)局日前出臺《財產險公司車商渠道業(yè)務管理暫行辦法》，對車商渠道的代理銷售方式、車商渠道的費用核算管理等作出“剛性”規(guī)定。同時，依托青島市保險行業(yè)協(xié)會開發(fā)的車險代理手續(xù)費結算中心平臺，對保險兼業(yè)、專業(yè)代理機構申報的車險手續(xù)費，實行統(tǒng)一審核和統(tǒng)一支付，既把“進口”更把“出口”，在規(guī)范市場秩序方面取得了新成效。

車商渠道的車險（含交強險）代理業(yè)務量，目前在青島機動車保險市場的綜合占比約為20%。“車商代理車險占比較高，說明青島的保險中介代理市場相對活躍，但同時也會帶來保險公司對車商的過度依賴。”青島保監(jiān)局局長宋志華說，“在沖規(guī)模、搶市場的思想支配下，個別財產險公司可能會采用拼費用等不當手段，通過中介渠道虛列成本或協(xié)助其違規(guī)提取手續(xù)費，不嚴格執(zhí)行報批報備的條款費率，而這正是我們要重點解決的監(jiān)管新課題。”

據(jù)了解，青島保監(jiān)局此次出臺新規(guī)，明確規(guī)定車商渠道代理業(yè)務要實行專業(yè)化經營，不允許“私搭臺子”“亂唱戲”。車商渠道代理銷售車險允許以下兩種操作模式：一是通過設立汽車保險專業(yè)中介或與全國性中介機構在青島設立的分支機構開展業(yè)務。符合條件的車商業(yè)務中介機構經監(jiān)管部門審批，可在車商經營場所設立營業(yè)部從事代理銷售。營業(yè)部至少派駐一名具有代理資格的正式員工，具備業(yè)務管理系統(tǒng)，并建立相應的管理制度。二是通過區(qū)域性保險代理公司代理銷售。區(qū)域性保險代理公司可以專人負責與車商的業(yè)務合作，但不允許在車商設立出單點或服務窗口。保險公司應與車商業(yè)務中介機構簽訂代理協(xié)議，確定代理關系，并在合同中明確雙方的權利義務、代理范圍、費用標準、結算方式以及相關法律責任。

同時，借助由青島市保險行業(yè)協(xié)會開發(fā)的車險代理手續(xù)費結算中心平臺，對青島財產險公司的車險代理費進行統(tǒng)一結算管理。結算支付前，各財產險公司按照行業(yè)自律公約規(guī)定的統(tǒng)一費率，將應該支付的代理費通過銀行轉賬到該結算中心，不允許保險公司以支票形式支付保險中介代理費用。該結算中心首先審核保險中介代理機構的資質，無資質或資質過期的視為不合規(guī)經營，代理費不予支付或暫停支付；再是審核保險中介代理機構適用汽車整車價格是否規(guī)范，防止擅自降低保費計價基礎而惡性競爭；三是審核保險中介代理機構的發(fā)票，其發(fā)票金額與其代理保費、合規(guī)代理費率相一致的準予提取費用，否則不予轉賬，還要提交相關部門進行審計。

目前，青島市的財產險公司和車險代理中介機構，全部實現(xiàn)了通過車險代理手續(xù)費結算中心平臺辦理手續(xù)費支付業(yè)務。青島市保險行業(yè)協(xié)會秘書長曲海濱介紹，把住與代理手續(xù)費相關的“進口”和“出口”，既能杜絕保險公司向沒有代理資格的代理機構支付手續(xù)費、虛列費用成本變相支付手續(xù)費，又能杜絕兼業(yè)、專業(yè)代理機構領取手續(xù)費不開具保險中介服務發(fā)票、逃避國家稅收的行為，促進市場主體公平競爭，還能確保保險公司不拖欠代理手續(xù)費，保障中介代理機構的合法利益，促進雙方合作共贏。

保監(jiān)會此前表示，當前車險市場體系還不完善、市場主體競爭力不強、服務能力有待提高，尤其是車險市場秩序問題亟待解決。在此形勢下由產險公司自行發(fā)起、推行并簽訂的倡議書，將進一步規(guī)范車險市場秩序、完善主體經營行為，強化自律監(jiān)督機制，切實保護被保險人的合法權益。