航運業(yè)是國際商業(yè)活動中非常重要的支柱產(chǎn)業(yè),也是一種國際化和風(fēng)險較大的行業(yè),成熟的國際航運中心都有發(fā)達(dá)的海上保險業(yè)。中國海上保險,從海運總量看,2004年船隊總運力世界第4,集裝箱船隊總量世界第5;從港口能力看,2004年中國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界首位從對外貿(mào)易額看,世界貿(mào)易組織公布的數(shù)據(jù),2004年進(jìn)出口總額達(dá)到11547億美元,居世界第3位。
中國海運業(yè)和對外貿(mào)易快速發(fā)展為國內(nèi)一些港口城市建設(shè)國際航運中心奠定了條件。但與航運業(yè)密切相關(guān)的貨物運輸險業(yè)務(wù)卻發(fā)展滯后,這是什么原因造成的呢?
要想了解是什么原因,得先來看一下什么是海上貨物運輸險。海上貨物運輸險是《海商法》的基本內(nèi)容之一。由于海上航運面臨復(fù)雜多樣的海上風(fēng)險,海上航運的經(jīng)營者或貨物所有人需要尋求一種專門的保險保障,以便保護(hù)其自身的經(jīng)濟(jì)利益,因此對于承運人以及貨物所有人都需要通過購買保險的方式來規(guī)避其中的風(fēng)險。
一方面,海上貨物運輸合同中的承運人、船東通過海上貨物運輸險合同,將其承擔(dān)的貨物運輸風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保賠保險人或船舶保險人。另一方面,海上運輸合同中的貨物所有人則同樣可利用海上貨物運輸險合同,將其所承擔(dān)的貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險人。
但在適用海運提單和租船合同的海上貨物運輸活動中,承運人享有上述國際公約所規(guī)定的免責(zé)條款的保護(hù),使得貨物所有人自行承擔(dān)免責(zé)條款所列舉的風(fēng)險。為此,貨物所有人當(dāng)然要向保險人投保海上貨物運輸險,以便在貨物發(fā)生短少或損壞時從保險人處獲得補償。
了解了什么是海上貨物運輸保險,再來看看制約中國海上貨物運輸保險發(fā)展的因素有哪些方面。
1、國內(nèi)進(jìn)出口貨運險保源的流失。這些年由于多種原因,國際貿(mào)易中價格條款進(jìn)口的CIF價和出口的FOB價都呈上升趨勢。這樣一來,除非國外進(jìn)口商委托國內(nèi)出口商在中國投保,該筆出口貨運險業(yè)務(wù)往往就由國外進(jìn)口方在其本國的保險公司投保,使得國內(nèi)蓬勃發(fā)展、快速發(fā)展的貨物貿(mào)易所引致的保險服務(wù)流向了國外。
2、海上貨物運輸保險條款差異。中國海上貨運險常用兩種條款,即ICC和CIC條款,這兩種條款存在明顯差異。這樣,業(yè)務(wù)員展業(yè)時如未對客戶進(jìn)行充分必要的解釋,我國的進(jìn)出口貨運險條款常常使國內(nèi)被保險人,尤其是國外被保險人或保單持有人不理解,保險爭議后導(dǎo)致客戶的流失。
3、貨運險保費下降。隨著市場主體增多和對外開放,競爭主要集中在費率,費率的下降是造成保費下降的直接原因。
4、保險公司技術(shù)和服務(wù)體系待完善。在風(fēng)險防范和管控方面與國際保險業(yè)差距巨大,如缺乏對高保額、高風(fēng)險貨物等的裝、御船、運輸及中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理手段和措施。另外,為了節(jié)省費用,出險后往往是保險公司自己檢驗定損,損失的定性定量缺少公正性,同時影響到可能的代位追償。
5、保險公司人才短缺。海上保險風(fēng)險集中、投保成本高,對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。目前國內(nèi)一線展業(yè)人員中能從事該項業(yè)務(wù)的人員缺乏,在各公司分支機(jī)構(gòu)管理人員中,既懂保險,又懂外語、貿(mào)易、航運、海商海事、國際法律公約和慣例的復(fù)合型人才少得可憐,也制約了業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
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