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約有2項符合搜索養(yǎng)老雙軌制的查詢結果,以下是第1-10項。
實事資訊 取消養(yǎng)老雙軌制將成為“大方向”
摘要:近年來,社會上對養(yǎng)老“雙軌制”,即企業(yè)和機關事業(yè)單位采取不同的養(yǎng)老制度,議論頗多,認為這樣很不公平,應盡快取消養(yǎng)老雙軌制。胡曉義說,目前國家已采取多種措施,積極推動養(yǎng)老“雙軌制”所導致的不合理差距問題的解決。從2005年開始,連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點;加快推進企業(yè)年金、職業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險制度發(fā)展,進一步提高職工在退休后的生活水平。

取消養(yǎng)老雙軌制是大方向

胡曉義表示,制度的最終統(tǒng)一,這個大方向是明確的,換句話說,取消養(yǎng)老雙軌制將成為“大方向”。據了解,人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案,將在適當時候征求社會各界的意見,方案成熟后,所涉及的各項改革舉措將逐步實施。實際的推進,要考慮兩方面情況:一方面,機關事業(yè)單位現行退休養(yǎng)老制度已實行60多年,從以往經驗看,對這類“老制度”進行徹底改革,必須循序漸進,才能實現制度的平穩(wěn)過渡,減少社會震蕩。另一方面,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度本身也需繼續(xù)改革完善。所以,所謂“并軌”并不是簡單地把機關事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度,而是朝著一個共同方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。

“雙軌制”是怎么形成的?

胡曉義介紹,計劃經濟時期,我國企業(yè)基本上都是國有性質,企業(yè)職工是“單位人”,在職時的工資、退休后的養(yǎng)老,完全由單位負責。1991年,國務院頒布了《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,規(guī)定社會養(yǎng)老保險費用由國家、企業(yè)和個人三方共同負擔,實行社會統(tǒng)籌。企業(yè)職工養(yǎng)老從“單位保障”邁向了“社會保障”。在這個階段,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度也進行了研究探索,但改革進程相對滯后,仍實行單位退休養(yǎng)老制度。改革的不同步,兩種制度在籌資方式、待遇計發(fā)調整和管理方式上均不同,形成了所謂的養(yǎng)老“雙軌制”。人社部副部長的論述,明確了養(yǎng)老制度“并軌”大方向,并非簡單的合并,而是最終取消“雙軌制”。這個觀點雖然看上去很不錯,但過于含糊不清。其實,無論是“并軌”還是取消“雙軌制”,都要遵循公平合理的原則,建立統(tǒng)一的養(yǎng)老制度,縮小養(yǎng)老金收入差距。其實,取消養(yǎng)老雙軌制的試點早在2009年1月就在山西等5省(市)進行,只不過石頭摸了多年,就是沒有見著過河。試點成效究竟怎么樣,取得了什么經驗,有什么教訓,未有全面的信息出現在公眾視野。如果連試點都舉步維艱,全國性的“頂層設計”,恐更將遙遙無期。從實質上講,養(yǎng)老金并軌改革是一個利益博弈的結果,故而改革的設計和實施,就離不開所有利益相關人員的參與。一方面,改革應有明確的時間表和路線圖,才能彰顯改革的勇氣和決心,也才能倒逼改革的進度和效率;另一方面,改革必須搭建公開博弈的平臺,讓所有人都有機會表達自己的利益訴求。
2024-12-02 17:53:05
認識保險 公務員養(yǎng)老金制度詳細介紹
摘要:公務員養(yǎng)老金存在著一定的誤解,社會上普遍認為公務員養(yǎng)老金非常高,并且不用繳費就可以享受保障,事實情況是這樣的嗎? 公務員養(yǎng)老金又是怎么構成的呢?以下進行詳細的介紹。

公務員養(yǎng)老金分類

目前我市公務員分兩類,一類是公務員改革前的綜合管理類公務員,其工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需經費,列入財政預算。一類是聘任制公務員,則與企業(yè)員工一樣,購買社保,但其社保屬于單獨建制,也就是說,聘任制公務員同樣也需繳納社會保險,退休后領取養(yǎng)老金,但領取的養(yǎng)老金不從企業(yè)養(yǎng)老金中拿錢,并不影響企業(yè)員工的權益和利益。

公務員養(yǎng)老金計算公式如下:

公務員養(yǎng)老金=(退休前工資+崗位津貼)×X%+各地方退休福利待遇+住房補貼。其中X%的規(guī)定是:
  • 年限滿35年的,按90%計發(fā);
  • 年限滿30-35年的,按85%計發(fā)
  • 年限滿20-30年的,按80%計發(fā)
  • 年限滿10-20年的,按70%計發(fā)
  • 年限在10年以下的,按50%計發(fā)
其中,退休前工資主要由四部分構成:基礎工資、工齡工資和職務工資、級別工資。前兩者只是退休前工資的小部分,通常公務員養(yǎng)老金主要支持部分還是職務工資和級別工資,所以,基礎工資和工齡工資是全額計發(fā),而職務工資和級別工資則需要按工作年限進行一定比例換算后計發(fā),也就是X%.

公務員工資不存在波動性

相對企業(yè)員工工資存在的較大波動性,公務員工資不存在波動性。對此,企業(yè)則按其職業(yè)生涯中的繳費工資水平來衡量和計算,而不僅僅按其退休時的工資水平計算,而公務員養(yǎng)老金待遇主要按其退休時工資水平來核定。男女退休年齡均應延至65歲。這是人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出的,被廣大網友戲稱為“餿主意”,更有網友稱,退休年齡延至65歲以后,一半人到死都拿不到養(yǎng)老金,還有部分人拿了沒幾天就拿不到了。也有網友稱:存銀行吧,至少還拿的到錢。盡管為公務員建立部分積累制的養(yǎng)老保險制度已是大勢所趨,但公務員養(yǎng)老金與已有的基本保險制度相互關系應如何設置,當下方向仍未確定。

50%的國家尚存在獨立的公職人員養(yǎng)老保險計劃

按照世界銀行的統(tǒng)計,截止到2006年在有資料的158個國家和地區(qū)中,略超過50%的國家尚存在獨立的公職人員養(yǎng)老保險計劃。換句話說,這些國家和地區(qū)的公務員,在退休年齡、繳費年限、替代率、退休金發(fā)放指數、籌資方法等方面,仍與普通國民相異。

公務員養(yǎng)老金之專家聲音

中國社會科學院勞動和社會保障中心主任王延中介紹,就全球范圍來看,公務員養(yǎng)老金制度多是現收現付制的屬于待遇確定制,退休待遇更高。許多國家對二者的基本制度設計都不同,適用于不同的法律。呂學靜表示,就當前中國的社會保險制度來看,為公務員的養(yǎng)老保險制度,在繳費比例、待遇計發(fā)等方面,可以有自己的設計。目前的公務員養(yǎng)老金制度不盡合理,將公務員強行并入不見得是最優(yōu)選擇。在她看來,制度的整合乃是必然,但現階段可以先建立單獨的制度,并為不同制度的轉移接續(xù)留出通道。事實上,各國近年來也發(fā)起了將公務員養(yǎng)老金與國民養(yǎng)老保險制度相融合的改革。王延中介紹,支持融合的理由包括,將公職人員養(yǎng)老保險計劃特殊化有違社會共識,有礙公平;一國存在兩種不同的養(yǎng)老保險計劃阻礙了勞動力流動,提高了管理成本。然而中國當前并沒有一個統(tǒng)一的基本公務員養(yǎng)老金,不同區(qū)域及群體間,制度差異大,統(tǒng)籌層次低。在基本養(yǎng)老保險個人賬戶存在大規(guī)??召~的情況下,中國的社會保險基金并未實質性運營,在通脹風險下保值增值壓力巨大。在唐鈞看來,此時將公務員養(yǎng)老納入社會保險制度“毫無意義”,將財政未來將要支付的金額提前按月繳納進社會保險基金,反而加大了基金保值壓力,成為負擔。
2024-09-03 16:23:22
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