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實(shí)事資訊城鄉(xiāng)養(yǎng)老金水平相差24倍阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展: 摘要：中國(guó)社科院近期發(fā)布的2014年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中顯示：2012年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保的參保率分別呈上升趨勢(shì)，其中，城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平已達(dá)2.09萬(wàn)元，新農(nóng)保為859.15元，兩者養(yǎng)老金水平相差24倍之多，而這也成為阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)展的關(guān)鍵因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最近10年，我國(guó)每天消失80個(gè)村落，城鎮(zhèn)化率每年都在以1.36個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化率已相當(dāng)于世界平均水平。但是，其中的社會(huì)保障體系建設(shè)明顯滯后于人口遷移流動(dòng)的步伐、滯后于城鎮(zhèn)化的步伐，而這也最終成為斷保問(wèn)題大面積出現(xiàn)的根本原因。中國(guó)社科院近期發(fā)布的2014年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中顯示：2012年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保的參保率分別呈上升趨勢(shì)，其中，城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平已達(dá)2.09萬(wàn)元，新農(nóng)保為859.15元，兩者養(yǎng)老金水平相差24倍之多，而這也成為阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)展的關(guān)鍵因素。“長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)城鎮(zhèn)化問(wèn)題的討論，并沒(méi)有真正觸及問(wèn)題的要害，真正的問(wèn)題是社會(huì)保障相對(duì)滯后。”近日，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危在第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示。城鄉(xiāng)社會(huì)保障差異巨大隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)就業(yè)人員不斷增加，但大量從農(nóng)村流向城市的人口的保障水平卻非常低。近些年來(lái)，農(nóng)村雖然已逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村低保等社會(huì)保障項(xiàng)目，但是相對(duì)城市而言農(nóng)村社會(huì)保障依然存在著項(xiàng)目不全、覆蓋面狹窄、保障水平低、社會(huì)化程度低等一系列問(wèn)題。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，目前我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金中位數(shù)為每年720元，而城鎮(zhèn)及其他居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金中位數(shù)為每年1200元，前者僅及后者的60%。同時(shí)，城市靠離退休金的占2/3，而農(nóng)村只有4.6%。很明顯，從保障水平看，城鄉(xiāng)社會(huì)保障的差異巨大。新型城鎮(zhèn)化需要城鄉(xiāng)社保制度銜接與整合“城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的戶(hù)籍關(guān)系轉(zhuǎn)移，而是要讓城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口有吸引力。這種吸引力不只體現(xiàn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)文化生活上，還要更多地體現(xiàn)在養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上。”1月16日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中應(yīng)加速推進(jìn)社會(huì)保障制度的銜接與整合。而這種銜接和整合不光是涉及待遇核定計(jì)發(fā)水平方面，同樣包括制度模式、籌資機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等多方面。據(jù)記者了解，隨著改革的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人口流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相關(guān)制度銜接不夠、分散和交叉等缺陷已逐漸顯露出來(lái)。社保資金壓力驟增其實(shí)，新型城鎮(zhèn)化的步伐大不是問(wèn)題，社保制度存在城鄉(xiāng)差別也沒(méi)有太大關(guān)系，關(guān)鍵是相關(guān)的社保資金如何跟上。“城鄉(xiāng)二元的社會(huì)保障制度是一種不平等的制度，這個(gè)問(wèn)題在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中已經(jīng)凸顯，保持這種形式也可以，只要城鄉(xiāng)的保障水平一樣就成，但是，在城鄉(xiāng)保障水平差距大的情況下資金來(lái)源就成了關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。”1月16日，國(guó)家發(fā)改委宏觀院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。據(jù)記者了解，由于當(dāng)前并沒(méi)有針對(duì)失地農(nóng)民行之有效的社會(huì)保障制度，以土地?fù)Q保障的形式在現(xiàn)實(shí)操作中還存在很多難題。同時(shí)，在楊宜勇看來(lái)，流動(dòng)人口所擁有的養(yǎng)老和醫(yī)療水平很低，如果一味地將這部分人員的待遇提高到城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口的水平，勢(shì)必會(huì)給社保資金帶來(lái)壓力，加重養(yǎng)老金缺口的程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，但只實(shí)現(xiàn)了35%的戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。這意味著，還有2.5億左右的農(nóng)民工難以享受到城鎮(zhèn)基本社會(huì)公共服務(wù)，如果實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌，僅以這部分?jǐn)?shù)據(jù)估算的話，那么僅城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌過(guò)程中總的資金缺口就會(huì)高達(dá)30.69萬(wàn)億元，其中企業(yè)需要承擔(dān)23.22萬(wàn)億元。據(jù)悉，城鎮(zhèn)化社保資金的融資渠道將采取多元化，其中重點(diǎn)就是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。而在過(guò)去，城鎮(zhèn)化資金來(lái)源主要靠政府，但地方政府財(cái)力有限，只能借錢(qián)，導(dǎo)致一些地方債務(wù)問(wèn)題不斷，其中應(yīng)向農(nóng)民給付的社保資金更是無(wú)法得到保障，從而影響了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。相關(guān)資訊：新疆將加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度今年，我區(qū)將結(jié)合新疆實(shí)際，加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。這是22日記者從自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作電視電話會(huì)上了解到的。; #養(yǎng)老金 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例可以適當(dāng)調(diào)整: 摘要：我們?cè)谄髽I(yè)工作，每個(gè)月都會(huì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，一部您的養(yǎng)老保險(xiǎn)組成部分為：您個(gè)人繳納的一部，同時(shí)您的企業(yè)也給您繳費(fèi)。企業(yè)繳費(fèi)的比例，一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的２０％（包括劃入個(gè)人帳戶(hù)的部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過(guò)重，確需超過(guò)企業(yè)工資總額２０％的，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部審批。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)）的比例，１９９７年不得低于本人繳費(fèi)工資的４％，１９９８年起每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的８％。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)比例提高的速度應(yīng)適當(dāng)加快。按本人繳費(fèi)工資１１％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶(hù)，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至３％。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶(hù)全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人帳戶(hù)中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)１５年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的２０％，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以１２０。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)１５年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次支付給本人。從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，人社部正加快研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案。“在實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌之后，將適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老金的企業(yè)繳費(fèi)率，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”人社部一位官員12月17日透露，目前企業(yè)20%的繳費(fèi)上限可能調(diào)整。按照國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定：企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%，納入基本賬戶(hù)，個(gè)人繳8%列入個(gè)人賬戶(hù)。但由于各地社保收支不平衡，導(dǎo)致繳納水平不一，養(yǎng)老金收不抵支地區(qū)，要求企業(yè)嚴(yán)格按照20%的上限繳納，收支盈余地區(qū)，企業(yè)繳納比例又普遍低于20%。“我們現(xiàn)在省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)際上并沒(méi)有完全做到，全國(guó)統(tǒng)籌沒(méi)有，造成企業(yè)在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)投資，繳納的社保、養(yǎng)老金水平有高有低，這不利于建立統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示。本報(bào)獲悉，針對(duì)目前養(yǎng)老金地方統(tǒng)籌帶來(lái)的各種弊端，財(cái)政部和人社部等部門(mén)正在研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌的思路和方案，目前已經(jīng)在征集各方意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，目前8%的個(gè)人賬戶(hù)被認(rèn)為費(fèi)率偏高，賬戶(hù)規(guī)模太大，帶來(lái)這一代人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，但個(gè)人賬戶(hù)繳費(fèi)率是否也要下調(diào)，目前尚在討論中。調(diào)低企業(yè)的養(yǎng)老金繳費(fèi)率，基于多種考量。目前企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的地區(qū)不平衡狀況十分突出。以養(yǎng)老金結(jié)余狀況最好的廣東省為例，2011年全省企業(yè)職工平均退休人數(shù)350萬(wàn)，總贍養(yǎng)率為15.29%，但省內(nèi)不同地區(qū)之間差異突出。如湛江市的贍養(yǎng)率是53.4%，深圳的贍養(yǎng)率僅為2.5%，近21倍的差距。贍養(yǎng)率越高的地區(qū)，意味著離退休人員占在職繳費(fèi)人數(shù)的比例越高，地區(qū)收支不平衡的情況越嚴(yán)重。由于廣東社保沒(méi)有中央財(cái)政補(bǔ)助，在自求平衡的基礎(chǔ)上，很多地方把企業(yè)繳費(fèi)率提到最高上限，比如湛江企業(yè)繳費(fèi)率為20%。而深圳良好的社保收支情況領(lǐng)先全國(guó)，單位繳費(fèi)比率只有10%。由于全國(guó)規(guī)定養(yǎng)老賬戶(hù)跨省轉(zhuǎn)移時(shí)，統(tǒng)籌賬戶(hù)要?jiǎng)澽D(zhuǎn)12%，從明年元旦起，深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10%提高至13%。“現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不低，這是因?yàn)檫@個(gè)制度現(xiàn)在承擔(dān)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒(méi)有繳費(fèi)這樣一個(gè)沉重的歷史包袱。”人社部副部長(zhǎng)胡曉義曾在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合解釋說(shuō)。企業(yè)繳費(fèi)率過(guò)高，還造成負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)的研究，企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)在相當(dāng)程度上被轉(zhuǎn)嫁到了員工的工資上，尤其對(duì)于一些工資較低，人力資本不高的行業(yè)的員工，企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)嫁員工工資繳納養(yǎng)老金，事實(shí)上變成了員工自己在繳費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展壓力較大的現(xiàn)狀，浙江省政府18日發(fā)出通知，決定分類(lèi)推進(jìn)，適當(dāng)降低用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，在保障職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，均衡用人單位社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。從2008年起，逐步將浙江省用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例由以前的原則上不超過(guò)20％統(tǒng)一到12－16％區(qū)間內(nèi)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例仍按20％執(zhí)行。同時(shí)，積極推進(jìn)“低門(mén)檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙低”辦法），“雙低”辦法繳費(fèi)比例與統(tǒng)一制度繳費(fèi)比例仍有較大差距的地區(qū)，允許在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行“雙低”辦法，待條件成熟時(shí)再并軌。浙江省政府指出，此次調(diào)整堅(jiān)持梯度推進(jìn)。按照有關(guān)規(guī)定做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力在24（含）個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可逐步下調(diào)繳費(fèi)比例，最低不低于12％；基金支付能力在12（含）至23個(gè)月之間的，可將繳費(fèi)比例調(diào)整到12%－16％之間；基金支付能力不強(qiáng)的統(tǒng)籌地區(qū)要采取綜合性措施，在確?；鹬Ц赌芰Σ坏陀?個(gè)月的前提下，逐步將繳費(fèi)比例調(diào)整到16％；基金支付困難的統(tǒng)籌地區(qū)，要多方籌措社會(huì)保險(xiǎn)資金，積極創(chuàng)造條件，逐步降低繳費(fèi)比例。但是調(diào)整的過(guò)程要嚴(yán)格遵循報(bào)批制度。根據(jù)浙江省政府的規(guī)定，具備條件降低繳費(fèi)比例的統(tǒng)籌地區(qū)，要充分考慮當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入水平、基金支付能力等因素，在確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的前提下，提出調(diào)整方案，報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地一律不得擅自調(diào)整繳費(fèi)比例。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊首批保險(xiǎn)養(yǎng)老金產(chǎn)品獲人社部備案: 摘要：今年4月，人社部下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求投資管理人如申請(qǐng)發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品，需要報(bào)送人力資源社會(huì)保障部備案。目前，已有博時(shí)基金、華夏基金等20多家機(jī)構(gòu)獲得備案確認(rèn)。7月底，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也獲得了期待已久的首批備案資格。養(yǎng)老金產(chǎn)品由企業(yè)年金基金投資管理人發(fā)行，面向企業(yè)年金基金定向銷(xiāo)售的投資組合。根據(jù)“24號(hào)文”要求，發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品的投資管理人必須具備企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格。目前的國(guó)內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司中，人保資產(chǎn)、中國(guó)人壽、平安養(yǎng)老、泰康人壽、太平養(yǎng)老等近10家公司獲得了企業(yè)年金基金管理的相關(guān)業(yè)務(wù)資格。近日通過(guò)旗下泰康資產(chǎn)管理公司獲得了8個(gè)產(chǎn)品的備案確認(rèn)。據(jù)該公司內(nèi)部人士介紹，這些產(chǎn)品包含股票型、貨幣型、固定收益型、混合型等不同類(lèi)型，將面向境內(nèi)的企業(yè)年金計(jì)劃或企業(yè)年金計(jì)劃投資組合銷(xiāo)售。據(jù)了解，截至今年6月30日，泰康資產(chǎn)管理的年金資產(chǎn)凈規(guī)模達(dá)428億元，企業(yè)年金賬戶(hù)數(shù)量達(dá)234個(gè)。在投資形式上，企業(yè)年金計(jì)劃或企業(yè)年金計(jì)劃投資組合可以根據(jù)自身投資策略和風(fēng)險(xiǎn)收益特征，針對(duì)不同的風(fēng)控要求和收益偏好，全額投資于一個(gè)養(yǎng)老金產(chǎn)品，也可以部分或全額投資于多個(gè)養(yǎng)老金產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士表示，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，商業(yè)保險(xiǎn)公司在企業(yè)年金的方案設(shè)計(jì)、籌資賬戶(hù)管理和投資管理以及養(yǎng)老金給付等幾個(gè)階段都具有優(yōu)勢(shì)。世界銀行曾經(jīng)預(yù)測(cè)，至2030年中國(guó)企業(yè)年金規(guī)模將高達(dá)15萬(wàn)億元，成為世界第三大企業(yè)年金市場(chǎng)。; #養(yǎng)老金 #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊養(yǎng)老金虧空令人擔(dān)憂: 摘要：在10年前，老有所養(yǎng)不是討論話題，但在當(dāng)今社會(huì)養(yǎng)老金的虧空，讓所有人擔(dān)心，我們老的那一天真的能有保障嗎？人保部的有關(guān)規(guī)定，自2005年起城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模由(本人上年工資總額的)11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶(hù)。這項(xiàng)改革各地進(jìn)度不一，上海遲至今年方始啟動(dòng)。人保部的意圖是充實(shí)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)，并通過(guò)經(jīng)營(yíng)增值使養(yǎng)老金賬戶(hù)轉(zhuǎn)為良性運(yùn)行，但實(shí)際運(yùn)作情況并不樂(lè)觀。即使是在賬目比較清楚、個(gè)人賬戶(hù)相對(duì)較“實(shí)”的上海，養(yǎng)老金支付壓力也一直在加大。“財(cái)政每年給100個(gè)億補(bǔ)虧空。”前述人保局人士稱(chēng)。據(jù)悉，關(guān)于是否有必要建立個(gè)人賬戶(hù)，復(fù)旦大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心曾為上海市做過(guò)課題研究。課題負(fù)責(zé)人、復(fù)旦經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)袁志剛教授和封進(jìn)副教授的相關(guān)論文指出，養(yǎng)老金本質(zhì)上是退休一代以一定的方式索取當(dāng)前的產(chǎn)出，要解決的根本問(wèn)題是促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這應(yīng)該包括一系列的產(chǎn)業(yè)及公共政策調(diào)整，而采用何種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是第二位的。養(yǎng)老金虧空源自制度設(shè)計(jì)，解決養(yǎng)老金空賬問(wèn)題，表面上看是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)計(jì)問(wèn)題，但從深層次上講，是一個(gè)調(diào)整現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀的問(wèn)題。反思經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給人們帶來(lái)的文化價(jià)值觀的變化，或許可以給我們一些有關(guān)老齡化問(wèn)題的探討帶來(lái)別樣的思考。從根本上說(shuō)，人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是造成養(yǎng)老金制度捉襟見(jiàn)肘的主要原因。而人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，又與我們?nèi)祟?lèi)選擇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式密切相關(guān)。工業(yè)化與后工作化的社會(huì)運(yùn)作模式，以及由此帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值觀的變化，必然導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)的變遷。所以在我們喋喋不休地爭(zhēng)論，應(yīng)該拿什么填補(bǔ)空賬的“大窟窿”時(shí)，還不如靜下心來(lái)，反思我們的發(fā)展模式和發(fā)展態(tài)度。老年人增多，并不是老年人的錯(cuò)。生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，醫(yī)療保健水平的提高，這些都使人的壽命增加。人活得越來(lái)越長(zhǎng)，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，這是好事。但另一方面，迫于生活壓力與競(jìng)爭(zhēng)壓力從而使出生率大幅下降，卻從另一方面加重了老齡化的趨勢(shì)。類(lèi)似這樣的情況，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在部分大中城市，跡象明顯，同樣令人擔(dān)憂。中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征等撰寫(xiě)的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》中預(yù)測(cè)：“到2013年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億。”中國(guó)銀行研究員廖淑萍在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)也表示：“在目前養(yǎng)老制度不變的情況下，往后的年份缺口逐年放大，到2033年養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元。”中國(guó)頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出養(yǎng)老金會(huì)有這么大的缺口，這引起不少人的恐慌，人社部和一些研究機(jī)構(gòu)據(jù)此積極呼吁延遲退休年齡。延遲退休雖然是一個(gè)國(guó)際趨勢(shì)，但退休年齡也要靈活掌握，在現(xiàn)有規(guī)定的情況下，給人更多的選擇權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下只要有一個(gè)進(jìn)入勞動(dòng)第一線的保護(hù)年齡(國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡是16歲)就可以了，最好不要規(guī)定上限，退休年齡靈活掌握，因?yàn)楝F(xiàn)在鐵飯碗已經(jīng)被打破了，大多數(shù)人都進(jìn)入了市場(chǎng)就業(yè)，是否決定退休應(yīng)讓市場(chǎng)決定用人，此外也可以由他自己決定，這也體現(xiàn)了以人為本的理念?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，有報(bào)告顯示到2010年，養(yǎng)老金缺口達(dá)1.76萬(wàn)億元，世界銀行的研究報(bào)告稱(chēng)，未來(lái)60年，中國(guó)養(yǎng)老金賬戶(hù)缺口將達(dá)9萬(wàn)億元。而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》引用中國(guó)銀行調(diào)查團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)，到2013年缺口就達(dá)18.3萬(wàn)億元。缺口到底是多少？權(quán)威部門(mén)應(yīng)該給個(gè)明晰的解釋?zhuān)駝t政策出臺(tái)，那么多人延遲退休，就只能用"稀里糊涂"來(lái)形容，很不嚴(yán)肅。同樣，造成這么大缺口的原因是什么，也該有明確的說(shuō)法。現(xiàn)在媒介分析也是眾說(shuō)紛紜莫衷一是，一是有的人不繳養(yǎng)老費(fèi)用卻能拿更多的養(yǎng)老金；二是部分退休人員以前并未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但依舊要享受養(yǎng)老金；三是壽命延長(zhǎng)，人們拿到的養(yǎng)老金太多……諸如此類(lèi)，也需要有官方的、明確的、同時(shí)令人信服的說(shuō)法。這些明了了，人們才能知道，延遲退休年齡，是不是對(duì)癥下藥。社保虧空并非中國(guó)特有
由于中國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度年限較短，所以，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后到現(xiàn)在退休的職工，其領(lǐng)取的養(yǎng)老金，都是提前支取的，他們領(lǐng)取的是現(xiàn)在和未來(lái)的勞動(dòng)者繳納的養(yǎng)老金，這就決定養(yǎng)老金賬戶(hù)必然出現(xiàn)虧空。加上中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口高峰期已過(guò)，人口數(shù)量實(shí)際在減少，因此，未來(lái)養(yǎng)老金賬戶(hù)的缺口將會(huì)越來(lái)越大。必須指出的是，社保虧空并不是中國(guó)特有的現(xiàn)象，據(jù)《加圖決策者手冊(cè)》介紹，僅在2007年，美國(guó)"社會(huì)保障體系中無(wú)資金來(lái)源的長(zhǎng)期負(fù)債金額又增加了5500多億美元。目前，無(wú)資金來(lái)源的負(fù)債總額已經(jīng)高達(dá)15萬(wàn)億美元"。; #養(yǎng)老金 #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊太平養(yǎng)老保險(xiǎn)2013招聘計(jì)劃: 摘要：太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司是保監(jiān)會(huì)2004年12月獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的首批專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，同時(shí)也是首批經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部認(rèn)定的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)，由中國(guó)保險(xiǎn)（控股）有限公司、富通國(guó)際股份有限公司、太平人壽保險(xiǎn)有限公司等實(shí)力雄厚的金融集團(tuán)共同出資設(shè)立，總部設(shè)在上海。公司本著“用心經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念，秉持“安全、收益、服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，積極參與中國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)的建設(shè)，力爭(zhēng)成為中國(guó)養(yǎng)老金領(lǐng)域最具專(zhuān)業(yè)和最具創(chuàng)新精神的綜合服務(wù)商，讓年輕者徹底免除后顧之憂，讓年長(zhǎng)者盡情享受有尊嚴(yán)、高品質(zhì)、快樂(lè)的退休生活。據(jù)保監(jiān)會(huì)公布，太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司06年受托了295家公司的企業(yè)年金計(jì)劃，受托資產(chǎn)16.3億元，占全部法人受托人業(yè)務(wù)的65%以上。二、招聘需求（一）業(yè)務(wù)管理部（理賠崗）正式（1人）崗位職責(zé)：1、理賠案件的調(diào)查、處理、審核；
2、按照公司的流程及規(guī)定進(jìn)行客戶(hù)服務(wù)工作；
3、理賠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；
4、按公司要求做好工作分析和總結(jié)。應(yīng)聘要求：1、全日制本科及以上學(xué)歷；
2、醫(yī)學(xué)、法律及金融專(zhuān)業(yè)；
3、具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力和執(zhí)行能力、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，富有創(chuàng)新精神；
4、富有親和力，積極向上、樂(lè)觀開(kāi)朗，注重團(tuán)隊(duì)精神，有較強(qiáng)的工作責(zé)任感，愿意承受較大的壓力；
5、能熟練運(yùn)用Word、Powerpoint、Excel等辦公軟件。（二）財(cái)務(wù)部（出納崗）正式（1名）崗位職責(zé)：1、現(xiàn)金管理和調(diào)撥；
2、負(fù)責(zé)解提現(xiàn)及銀行票據(jù)的交接、整理；
3、業(yè)務(wù)收付費(fèi)及業(yè)務(wù)收付費(fèi)確認(rèn)；
4.、業(yè)務(wù)收付費(fèi)憑證的核對(duì)、整理及交接；
5、現(xiàn)金及銀行日記帳的登記；
6、根據(jù)系統(tǒng)流程，審核相應(yīng)的借款、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)簽字手續(xù)的正確性和完整性，核對(duì)金額及付款對(duì)象，確定資金支付類(lèi)型，及時(shí)付款；
7、負(fù)責(zé)保管支票、現(xiàn)金（保險(xiǎn)柜）、有關(guān)印章，并合理使用；
8、負(fù)責(zé)其他相關(guān)業(yè)務(wù)的收付費(fèi)，如收取押金、繳納稅款等應(yīng)聘要求：1、本科及以上學(xué)歷，財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，從業(yè)資格證齊全；
2、熟悉出納工作流程，責(zé)任人強(qiáng)、品行端正、踏實(shí)、敬業(yè)，原則性強(qiáng)，無(wú)不良從業(yè)記錄；（三）銀行渠道部（渠道維護(hù)崗）正式或?qū)嵙?xí)（2人）崗位職責(zé)：1、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的銷(xiāo)售策略，達(dá)成相應(yīng)職級(jí)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)；
2、積極開(kāi)拓準(zhǔn)客戶(hù)，建立和積累忠誠(chéng)客戶(hù)群；
3、在公司搭建的渠道平臺(tái)下，推動(dòng)和促進(jìn)渠道業(yè)務(wù)合作的開(kāi)展；
4、向合作渠道提供銷(xiāo)售支持，參與策劃、組織、推動(dòng)渠道業(yè)務(wù)的宣傳、激勵(lì)活動(dòng)和培訓(xùn)，并將結(jié)果及時(shí)反饋公司；
5、協(xié)助客戶(hù)進(jìn)行理賠、給付、保單變更、信息披露等服務(wù)活動(dòng)；
6、遵守公司關(guān)于員工管理的各項(xiàng)規(guī)定。應(yīng)聘要求：1、年齡在23周歲以上，身體健康、相貌品行端正；
2、全日制本科及以上學(xué)歷，具有經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等相關(guān)知識(shí)，兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)；
3、較強(qiáng)的組織管理能力和市場(chǎng)策劃能力；
4、具有同大型企業(yè)及政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層溝通談判能力；
5、有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心；
6、能熟練運(yùn)用Word、Powerpoint、Excel等辦公軟件福利待遇：1、一經(jīng)錄用，簽訂正式勞動(dòng)合同；
2、基本薪酬＋業(yè)務(wù)提獎(jiǎng)＋業(yè)績(jī)激勵(lì)；
3、國(guó)家規(guī)定的雙休日和法定節(jié)假日；
4、享有法定的五險(xiǎn)一金和公司提供的福利與保障；
5、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)與廣闊晉升空間?，F(xiàn)所在地：四川成都簡(jiǎn)歷投遞地址：xionghm@tpp.cntaiping.com; #太平養(yǎng)老 #保險(xiǎn)公司
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)普及農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠稱(chēng)不再靠天吃飯: 摘要：“現(xiàn)在的政策真是好啊，再也不用擔(dān)心靠天吃飯了，天旱一些或者澇一些也不像以前那么憂愁了，多虧了政府啊！”寧夏的農(nóng)戶(hù)孫大叔欣慰的說(shuō)道，“今年的二茬苜蓿全淹在地里，幾乎絕收。當(dāng)?shù)爻顗牧?，多虧上了保險(xiǎn)，天災(zāi)帶來(lái)的損失由人保財(cái)險(xiǎn)給咱‘買(mǎi)單’了。”談起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，孫大叔顯得很高興，正是這個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，讓成千上萬(wàn)像孫大叔這樣的農(nóng)戶(hù)感覺(jué)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性。
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀
保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入135.68億元，涵蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林及一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的主要糧油棉作物達(dá)到6.8億畝，占全國(guó)播種面積的35%。黑龍江墾區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”，安徽省農(nóng)作物總承保覆蓋面達(dá)72%。全國(guó)水稻保險(xiǎn)的平均承保覆蓋率達(dá)到49%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種基本覆蓋了所有糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來(lái)源。2010年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)戶(hù)1.4億戶(hù)次，共有約2100萬(wàn)戶(hù)次的受災(zāi)農(nóng)戶(hù)得到保險(xiǎn)補(bǔ)償，保險(xiǎn)業(yè)為2010年洪澇災(zāi)害累計(jì)支付賠款27億元。在覆蓋面積穩(wěn)步擴(kuò)大的同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平逐步提高，承保品種不斷增加，除中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼品種外，各地政府也紛紛推出及支持適應(yīng)農(nóng)民需求的蔬菜、特色品種及農(nóng)房保險(xiǎn)等。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體也不斷增加，每個(gè)糧食大省基本上有兩家以上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，達(dá)到經(jīng)營(yíng)總體風(fēng)險(xiǎn)可供和適度競(jìng)爭(zhēng)局面以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。盡管短短幾年間，中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得了巨大的成就，但也還有諸多方面有待改進(jìn)。首先，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣、農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和基層保險(xiǎn)服務(wù)的困難性，在承保和理賠環(huán)節(jié)多需依靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)基層管理機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展工作。因此，如何讓農(nóng)民更好地理解保險(xiǎn)機(jī)制和保險(xiǎn)條款、如何完善農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系、如何加強(qiáng)和引入新的科技手段以提高承保理賠效率及降低道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，是中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體要進(jìn)一步思考的問(wèn)題。我們很高興地看到有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)在加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，比如應(yīng)用增雨防雹設(shè)備進(jìn)行防災(zāi)減損，運(yùn)用無(wú)人機(jī)及遙感技術(shù)輔助查勘定損，為投保牲畜佩戴耳標(biāo)、建立檔案以利于疫病防控和跟蹤承保標(biāo)的等等。再者，中國(guó)現(xiàn)有參保品種主要集中在中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼所涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品品種，有些高效、高產(chǎn)值品種或項(xiàng)目由于沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼政策扶持，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推動(dòng)緩慢。因此，需要通過(guò)豐富和完善保險(xiǎn)產(chǎn)品以滿(mǎn)足多樣化的需求，通過(guò)產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新以不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋面和地域范圍，這才會(huì)切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保障的特點(diǎn)，并有利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)深入展開(kāi)。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受災(zāi)、易成災(zāi)，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身累積的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，如何科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣象、自然災(zāi)害等各方面數(shù)據(jù)及精算理論針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域確定相應(yīng)的合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、如何積極運(yùn)用再保險(xiǎn)渠道、如何規(guī)范設(shè)計(jì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等也需要進(jìn)一步的研究和討論。事實(shí)上，數(shù)據(jù)與科學(xué)精算理論和風(fēng)險(xiǎn)分析工具的應(yīng)用，也是北美農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中遵循的最重要的原則和成功的因素之一。
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)
正當(dāng)北方部分省份發(fā)生大規(guī)模玉米黏蟲(chóng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遇到政策性障礙的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)保監(jiān)會(huì)政策研究室、吉林省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中航安盟財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司在吉林省長(zhǎng)春市共同舉辦了“中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”，就中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、理論研究、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品精算和創(chuàng)新技術(shù)等方面進(jìn)行深入研討，共同探討中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展之路。與會(huì)專(zhuān)家提出，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)的情況下，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的作用。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持、商業(yè)化運(yùn)行模式較為符合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。作為國(guó)家調(diào)控農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要政策，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制。充分利用WTO政策框架，減少價(jià)格補(bǔ)貼，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等“綠箱”及“藍(lán)箱”政策補(bǔ)貼項(xiàng)目。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境，積極引進(jìn)西方成熟的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品；農(nóng)險(xiǎn)保障的基點(diǎn)要從維護(hù)農(nóng)民簡(jiǎn)單再生產(chǎn)向保障農(nóng)民生活水平、增加農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)益性保險(xiǎn)方向擴(kuò)延，促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)保障差距；應(yīng)積極建立全國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效風(fēng)險(xiǎn)分散手段。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼再擴(kuò)容
　　1月31日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知》中已經(jīng)明確，將從增加保費(fèi)補(bǔ)貼品種、擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域、支持提高保障水平等多方面支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。根據(jù)最新的政策，以往在部分地區(qū)實(shí)施的中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼將從今年開(kāi)始擴(kuò)大至全國(guó)范圍。財(cái)政部指出，各地可本著自主自愿的原則開(kāi)展，在符合中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政將按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。在補(bǔ)貼品種方面，將在現(xiàn)有包括水稻、玉米、小麥等14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，將糖料作物納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，地方還可結(jié)合實(shí)際自行開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。具體到補(bǔ)貼比例，糖料作物保險(xiǎn)是按照現(xiàn)行的中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行，即在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%。中央財(cái)政對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，其中，東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼40%；育肥豬保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%。其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。此外，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)水平的提高，目前部分地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平與直接物化成本之間存在一定差距，全國(guó)平均差額為35%左右。財(cái)政部已表示，中央財(cái)政支持各地結(jié)合實(shí)際，按照相關(guān)規(guī)定，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本(以國(guó)家發(fā)改委等國(guó)家權(quán)威部門(mén)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn))，并按市場(chǎng)化規(guī)律與保險(xiǎn)公司商定保額、保費(fèi)等保險(xiǎn)條款。對(duì)于因?yàn)楦采w直接物化成本而增加的保費(fèi)，中央財(cái)政將根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域?qū)U(kuò)大至全國(guó)范圍，勢(shì)必給保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)挑戰(zhàn)，在目前機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)有限的情況下，如何滿(mǎn)足更大范圍的農(nóng)險(xiǎn)需求，亟待監(jiān)管部門(mén)給出必要的指引。面對(duì)未來(lái)這一龐大的市場(chǎng)，農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)制度必須盡快完善，醞釀許久的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》也早已讓經(jīng)營(yíng)者們等得迫不及待。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)讓農(nóng)民不再“靠天吃飯”
今年，自治區(qū)財(cái)政將葡萄和苜蓿增加到投保目錄，并將保費(fèi)由過(guò)去政府承擔(dān)50%上調(diào)為80%，更增加了企業(yè)的積極性。農(nóng)場(chǎng)拿出29萬(wàn)元為所有作物投保，做到應(yīng)保盡保。寧夏農(nóng)墾集團(tuán)某農(nóng)場(chǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人張自平告訴記者，盡管今年遭遇了61年來(lái)最大的一場(chǎng)暴雨，但截至目前，他們已拿到先期賠付52.96萬(wàn)元，“人保財(cái)險(xiǎn)已對(duì)水稻地塊進(jìn)行核實(shí)，測(cè)產(chǎn)后可得到剩余賠付。除去29萬(wàn)元保費(fèi)，人保財(cái)險(xiǎn)給我們買(mǎi)了50萬(wàn)元的單。”在平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)楊進(jìn)舉的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，楊進(jìn)舉告訴記者，最早養(yǎng)牛時(shí)牛死了虧多少只能自己承擔(dān)。2007年他第一次為牛上了保險(xiǎn)，一頭牛保費(fèi)36元。“開(kāi)始覺(jué)得心疼，誰(shuí)知當(dāng)年死了5頭牛，一頭牛賠5000元，一下就是2.5萬(wàn)元，從那以后我年年都買(mǎi)保險(xiǎn)。”楊進(jìn)舉說(shuō)，如今他養(yǎng)了300多頭牛，還通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種了4000多畝地，不但奶牛上了保險(xiǎn)，連種植的水稻、玉米也都上了保險(xiǎn)。人保財(cái)險(xiǎn)寧夏公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部總經(jīng)理王全超告訴記者，目前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種涉及種植業(yè)等18個(gè)項(xiàng)目，種植業(yè)今年首次在全區(qū)大面積實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。作為自治區(qū)政府指定的唯一一家承辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，人保財(cái)險(xiǎn)今年繼續(xù)加大承保覆蓋面和承保深度，保險(xiǎn)保障金額超過(guò)20億元。截至目前已賠償了5230萬(wàn)元，其中種植業(yè)2335萬(wàn)元，主要是6月份和7月份兩場(chǎng)大雨造成的災(zāi)害。王全超說(shuō)，暴雨發(fā)生后，人保財(cái)險(xiǎn)立即啟動(dòng)重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并派相關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)查看，了解受災(zāi)情況。鑒于目前水稻還沒(méi)有收獲，無(wú)法確定損失，預(yù)計(jì)總賠付金近3000萬(wàn)元。; #農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊沈陽(yáng)市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心查詢(xún)賬戶(hù)方便: 摘要：以往想查詢(xún)個(gè)人的賬戶(hù)，那是費(fèi)人力、費(fèi)事、費(fèi)時(shí)間。現(xiàn)在信息時(shí)代的發(fā)展提高辦事效率，您想查詢(xún)個(gè)人的賬戶(hù)要方便多了。沈陽(yáng)市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心每月18-24日為銀行代扣繳費(fèi)期，代扣繳費(fèi)成功后為其做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，25日后持代扣繳費(fèi)牡丹靈通卡或個(gè)人結(jié)算存折和身份證到工商銀行任意網(wǎng)點(diǎn)打印繳費(fèi)憑證。參保人員可通過(guò)以下方式查詢(xún)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)情況：1、觸摸屏查詢(xún)：沈陽(yáng)市社會(huì)養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)管理局及各分局設(shè)有觸摸屏，參保人員可按提示查詢(xún)個(gè)人帳戶(hù)情況；2、網(wǎng)站查詢(xún)：登陸沈陽(yáng)市社會(huì)養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)管理局沈陽(yáng)市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心網(wǎng)站開(kāi)通，沈城老百姓足不出戶(hù)，在家里，只要在網(wǎng)頁(yè)上輸入自己的身份證號(hào)碼，就可以查到自己養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)情況。
　　方便快捷在家里就可查養(yǎng)老保險(xiǎn)
以往參保人員要查詢(xún)自己的繳費(fèi)情況，需要到就近的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，而短信查詢(xún)，一方面要收費(fèi)，并且很多老人不喜歡這種方式，他們覺(jué)得更麻煩?，F(xiàn)在只需要登陸?zhàn)B老保險(xiǎn)管理中心網(wǎng)站就可以查養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)介紹，網(wǎng)站分為基本信息、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能、網(wǎng)上留言、留言回復(fù)、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公務(wù)等17個(gè)板塊。老百姓不僅可以查詢(xún)到國(guó)家、省市社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策和經(jīng)辦程序，并且對(duì)自己不明白的事項(xiàng)還可以在網(wǎng)站上留言，養(yǎng)老保險(xiǎn)中心配有專(zhuān)業(yè)人員解答。沈陽(yáng)市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心副主任喬佐文告訴記者，養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)站非常受歡迎，網(wǎng)站建成后試運(yùn)營(yíng)了一個(gè)月，還沒(méi)正式對(duì)外公開(kāi)，就已經(jīng)有2000多人登陸查詢(xún)了。
　　無(wú)繳費(fèi)單應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)
曾幾何時(shí)，企業(yè)不為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，員工也不知道，即使辦理了，也不足額繳納，而員工本身又難以了解到單位為其參保繳費(fèi)的情況，這種情況在服務(wù)行業(yè)發(fā)生的比較多。從今天起，企業(yè)員工只要在網(wǎng)頁(yè)輸入自己的職工編號(hào)，或者身份證號(hào)碼就可以查詢(xún)到自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)情況，每年、每月的交費(fèi)情況都可以一目了然。據(jù)介紹，如果輸入身份證號(hào)碼沒(méi)能調(diào)出繳費(fèi)記錄，可能是以下情況造成的：職工認(rèn)為自己參保了而單位沒(méi)給參保；單位申報(bào)時(shí)把身份證號(hào)碼弄錯(cuò)了；因重名造成多條信息無(wú)法確認(rèn)等。遇到這些情況，市民應(yīng)及時(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。特別要提醒市民的是，如果輸入18位身份證號(hào)碼不能顯示的話，請(qǐng)輸入15位號(hào)碼，即去掉中間的“19”和最后1個(gè)數(shù)字。
　　即將調(diào)整計(jì)發(fā)辦法下半年有變
采訪中，喬佐文告訴記者，根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文有關(guān)規(guī)定，今年下半年養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法將做出相應(yīng)的調(diào)整，將體現(xiàn)“多繳多得”的原則，職工通過(guò)網(wǎng)站可及時(shí)了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)措施。今后沈陽(yáng)市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心還將研究網(wǎng)上辦理經(jīng)辦業(yè)務(wù)的可行性，減少參保單位“來(lái)回跑”的麻煩，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。您還可以使用社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)短信查詢(xún)服務(wù)查詢(xún)養(yǎng)老繳費(fèi)情況
　　個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況查詢(xún)服務(wù)
移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶(hù)編寫(xiě)“AS身份證號(hào)碼”發(fā)送至1062665555,0.3元/條(發(fā)D包月2元)，咨詢(xún)電話：02488809977短信查詢(xún)養(yǎng)老保險(xiǎn)方法(1)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況查詢(xún)服務(wù)：手機(jī)編寫(xiě)“AS+身份證號(hào)碼”發(fā)送至(移動(dòng)0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)查詢(xún)參保情況及參保職工編號(hào)。(2)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況查詢(xún)服務(wù)：手機(jī)編寫(xiě)“AZ+職工編號(hào)+4位年度(或6位年月)”發(fā)送至(移動(dòng)0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)查詢(xún)某年度或當(dāng)年某月繳費(fèi)記錄。(3)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)短信提醒服務(wù)：手機(jī)編寫(xiě)“D”發(fā)送至(移動(dòng)0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855);手機(jī)編寫(xiě)“S+身份證號(hào)”發(fā)送至(移動(dòng)0916855、聯(lián)通816855、小靈通1216855)按月提醒養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)信息及養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)信息。(4)退定：編寫(xiě)QD發(fā)送至相應(yīng)號(hào)碼。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊如何享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保障: 摘要：新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理程序：符合參保條件的農(nóng)村居民需攜帶戶(hù)口本和居民身份證原件、復(fù)印件到戶(hù)籍所在地村委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但必須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)；村協(xié)辦員檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會(huì)公章，并將《參保表》、戶(hù)口本及居民身份證復(fù)印件等材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對(duì)參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，將《參保表》、戶(hù)口本及居民身份證復(fù)印件等一并上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)；縣社保機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后，對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶(hù)，及時(shí)將有關(guān)材料簽章后分類(lèi)留存，歸檔備案。參加新農(nóng)保的范圍和對(duì)象：年滿(mǎn)16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿(mǎn)60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)規(guī)定：參保人應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，目前年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，參保人自主選擇。
政府對(duì)參保人的補(bǔ)貼
⑴按時(shí)選擇100元或200元繳費(fèi)的，繳費(fèi)一年補(bǔ)貼30元；選擇300元繳費(fèi)的，繳費(fèi)一年補(bǔ)貼35元；選擇400元繳費(fèi)的，繳費(fèi)一年補(bǔ)貼40元；選擇500元繳費(fèi)的，繳費(fèi)一年補(bǔ)貼45元。⑵年滿(mǎn)45周歲未滿(mǎn)60周歲的參保人員，新農(nóng)保制度開(kāi)始實(shí)施之日起，兩年內(nèi)參保補(bǔ)繳的，給予相應(yīng)的政府補(bǔ)貼；超過(guò)兩年補(bǔ)繳的，不享受政府補(bǔ)貼。⑶農(nóng)村重度殘疾人，由政府按最低標(biāo)準(zhǔn)代其全額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，仍給予繳費(fèi)檔次的政府補(bǔ)貼，并記入個(gè)人賬戶(hù)。⑷因故中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可以選擇繳費(fèi)檔次補(bǔ)繳中斷年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不享受個(gè)人賬戶(hù)政府補(bǔ)貼。參保人員享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的范圍和標(biāo)準(zhǔn)：參保人已按規(guī)定繳費(fèi)的，年滿(mǎn)60周歲的次月起可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人所在縣區(qū)新農(nóng)保辦法實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。享受老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員如何領(lǐng)取待遇：符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員要填寫(xiě)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，附本人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件，由所在村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站審核；縣級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)給《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取存折》，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)不同年齡段人員繳費(fèi)的規(guī)定：新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，可按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不得超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。相關(guān)鏈接：山東省乳山市開(kāi)通新農(nóng)保網(wǎng)站服務(wù)群眾日前，山東省乳山市開(kāi)通新農(nóng)保網(wǎng)站。乳山10萬(wàn)多參保群眾只需要登錄乳山新農(nóng)保網(wǎng)站，繳費(fèi)、發(fā)放等相關(guān)信息一覽無(wú)余。網(wǎng)站自運(yùn)行以來(lái)，日均訪問(wèn)量超過(guò)500余次。該網(wǎng)站包括單位概況、新聞中心、公告告知、政策法規(guī)、社保知識(shí)、辦事指南、服務(wù)承諾、下載中心和個(gè)人帳戶(hù)查詢(xún)等九大個(gè)功能板塊，涵蓋了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)辦理流程，繳費(fèi)人員和符合養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的參保人員只需登陸網(wǎng)址，輸入個(gè)人身份證號(hào)碼，即可全面掌握參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放和領(lǐng)取等詳細(xì)情況。臨淄新農(nóng)保提高20元“現(xiàn)在每月養(yǎng)老金是80元，比去年多了20元。”日前，在銀行柜臺(tái)前領(lǐng)取養(yǎng)老金的臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)65歲的村民陳光和喜滋滋地說(shuō)。自2013年1月1日起，臨淄區(qū)城鄉(xiāng)參保居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提高到80元，比國(guó)家規(guī)定的55元高出25元。早在2008年，臨淄區(qū)就開(kāi)始在全市率先實(shí)行地方新農(nóng)保，2009年11月被確定為全市唯一的全國(guó)新農(nóng)保首批試點(diǎn)區(qū)縣。2009年12月起開(kāi)始按照國(guó)家新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，當(dāng)時(shí)國(guó)家新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，該區(qū)在此基礎(chǔ)上又提高了5元，達(dá)到每人每月60元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前累計(jì)共21.1萬(wàn)人參保，從2008年到2012年，臨淄區(qū)先后發(fā)放2億元農(nóng)村居民養(yǎng)老金。; #農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) #農(nóng)村養(yǎng)老 #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊新靈活就業(yè)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)下月在滬推行: 摘要：上海媒體4月28日消息：據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上海近期調(diào)整完善了靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，并將于5月1日起實(shí)施。辦法規(guī)定，凡具有本市戶(hù)籍，未達(dá)到法定退休年齡，有合法經(jīng)濟(jì)收入的自雇人員、無(wú)雇工個(gè)體工商戶(hù)，未在用人單位參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員、本市戶(hù)籍居民外來(lái)配偶以及其他靈活就業(yè)人員，可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，參保繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60%～300%，繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例分別為30%和14%。靈活就業(yè)人員按規(guī)定辦理就業(yè)登記后，可向戶(hù)籍所在地或居住地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出參保申請(qǐng)。按照規(guī)定，靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60%～300%。繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例分別為30%和14%。靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立個(gè)人養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶(hù)，按國(guó)家和本市規(guī)定記賬并計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)終身不變。靈活就業(yè)人員實(shí)行按月繳費(fèi)，不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于養(yǎng)老，不能提前支取。參保的靈活就業(yè)人員，男性年滿(mǎn)60周歲，女性年滿(mǎn)55周歲，繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年，可以提出按月領(lǐng)取養(yǎng)老金申請(qǐng)，符合國(guó)家和本市規(guī)定條件的，月養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的規(guī)定執(zhí)行；繳費(fèi)年限未滿(mǎn)15年的，可以繼續(xù)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年后申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入戶(hù)籍地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合待遇領(lǐng)取條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。; #養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn) #醫(yī)療保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn) #社會(huì)保險(xiǎn)
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行業(yè)資訊養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌遭遇困局中央地方博弈加劇: 摘要：根據(jù)“十二五”規(guī)劃的時(shí)間表，基礎(chǔ)養(yǎng)老金還有兩年半的時(shí)間就需實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。在真正意義上的省級(jí)統(tǒng)籌尚未做實(shí)的情況下，如此短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌考驗(yàn)著決策層的智慧。上周發(fā)布的2012年人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào)稱(chēng)，全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，在此基礎(chǔ)上提出全國(guó)統(tǒng)籌看似是一個(gè)順理成章的選擇。但事實(shí)上，中國(guó)只有為數(shù)不多的幾個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)養(yǎng)老金在省級(jí)的統(tǒng)收統(tǒng)支，絕大多數(shù)省份養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層級(jí)仍然停留在縣市一級(jí)，全國(guó)統(tǒng)籌單位多達(dá)2000個(gè)。中央從1991年開(kāi)始要求加快提高統(tǒng)籌層次，22年過(guò)去，養(yǎng)老金仍然以縣、市統(tǒng)籌為主。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解，基金結(jié)余省份的反對(duì)并非主因，最根本的原因在于上一級(jí)政府的推諉。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，統(tǒng)籌層次無(wú)法提高的阻力在于政府本身，上級(jí)政府在提升統(tǒng)籌層次這一問(wèn)題上的“葉公好龍”，導(dǎo)致社保碎片化制度不能根絕。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍則認(rèn)為，全國(guó)統(tǒng)籌并非解決中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度種種沉疴的最佳路徑，全國(guó)統(tǒng)籌可以部分實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的再分配，但由此引發(fā)的中央省級(jí)政府的博弈以及“搭便車(chē)”所帶來(lái)效率和公平的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于統(tǒng)籌所得。
“基本”與“基礎(chǔ)”的一字之差
本報(bào)查閱近年來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，政府在提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次的表述上發(fā)生了細(xì)微的變化——從“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”變?yōu)榱?ldquo;基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。2010年通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。”之后，國(guó)家“十二五”規(guī)劃以及社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃表述變?yōu)?ldquo;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”。今年初的《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知》延用后一種提法，提出“十二五”期末實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。上個(gè)月國(guó)家發(fā)改委將“研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案”列為今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。本報(bào)采訪的社保專(zhuān)家均表示，基本養(yǎng)老金由單位繳納的統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人繳納的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，這種統(tǒng)賬結(jié)合的制度是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第一支柱。基礎(chǔ)養(yǎng)老金則是指統(tǒng)賬結(jié)合中的統(tǒng)籌部分，也就是單位繳納的20%。從《社會(huì)保險(xiǎn)法》到“十二五”規(guī)劃，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次的范圍實(shí)際上是縮小了，按照現(xiàn)行制度，個(gè)人賬戶(hù)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)留在地方管理。人社部并未向外公布這“一字之差”的原因。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈認(rèn)為，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相當(dāng)于是個(gè)人的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄，一旦基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，提高個(gè)人賬戶(hù)統(tǒng)籌層次并不難。鄭秉文認(rèn)為，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高統(tǒng)籌層次的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人賬戶(hù)，政府放棄容易做的而選擇難度大的，最可能的原因是中央和地方之間存在博弈。據(jù)本報(bào)了解，人社部一直都在考慮基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，這也是平衡中央、地方養(yǎng)老責(zé)任的一個(gè)更加現(xiàn)實(shí)的選擇，即中央負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金及待遇調(diào)整，地方負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)的歷史就是中央和省級(jí)政府博弈的歷史。據(jù)李珍介紹，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的責(zé)任由中央和地方政府共同承擔(dān)，地方財(cái)政的責(zé)任大于中央政府的責(zé)任。2008年之前，各省都積極做實(shí)爭(zhēng)取中央的轉(zhuǎn)移支付資金，2008年中央明確全國(guó)統(tǒng)籌的方向之后，沒(méi)有新的省市加入到做實(shí)試點(diǎn)中。這種博弈對(duì)于制度的傷害顯而易見(jiàn)。鄭秉文認(rèn)為，提高統(tǒng)籌層次的核心含義是要整合社保制度，如果將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)分開(kāi)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到全國(guó)管理層次，賬戶(hù)基金留在地方政府，等于是分裂了統(tǒng)賬結(jié)合的制度。
全國(guó)統(tǒng)籌路徑不明
雖然人社部多次宣布各省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的省級(jí)統(tǒng)籌，但學(xué)界對(duì)此并不認(rèn)可。2007年，原勞動(dòng)保障部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》，提出“統(tǒng)一制度政策、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和比例、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一基金預(yù)算、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程”的六個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其中的核心是統(tǒng)一基金管理，真正意義的省級(jí)統(tǒng)籌是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)的統(tǒng)收統(tǒng)支，通俗來(lái)說(shuō)就是錢(qián)都集中在省一級(jí)。但由于執(zhí)行難度較大，政策規(guī)定只要建立了省級(jí)調(diào)劑金制度就算建立省級(jí)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金依然分散在市、縣一級(jí)，與之前沒(méi)有根本差別。但即使是如此具有中國(guó)特色的“低標(biāo)準(zhǔn)”的省級(jí)統(tǒng)籌，也有很多省份沒(méi)有真正做到。去年國(guó)家審計(jì)署進(jìn)行了為期半年的全國(guó)范圍的社保審計(jì)，結(jié)果顯示，截至2011年底，全國(guó)有17個(gè)省尚未完全達(dá)到省級(jí)統(tǒng)籌的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。基金結(jié)余省份的反對(duì)一直被認(rèn)為是省級(jí)統(tǒng)籌難以推行的阻力，理由是這些省份不愿意“以富濟(jì)貧”，但這并非根本原因。廣東省一位社會(huì)管理部門(mén)人士向本報(bào)記者說(shuō)，他們不反對(duì)全國(guó)統(tǒng)籌，前提是將現(xiàn)有結(jié)余留在省內(nèi)，新制度執(zhí)行后的基金再進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)籌。褚福林表示，由于全國(guó)統(tǒng)籌意味著養(yǎng)老責(zé)任的上移，沒(méi)有省份會(huì)反對(duì)，而且養(yǎng)老金專(zhuān)款專(zhuān)用，這些結(jié)余省份即使有資金也不能用于平衡財(cái)政，對(duì)于他們這并非不可打破的利益。李珍表示，省級(jí)統(tǒng)籌進(jìn)展緩慢，并非省級(jí)政府和勞動(dòng)保障行政部門(mén)無(wú)能，而是因?yàn)樗麄冇^察到下級(jí)政府和部門(mén)與社會(huì)保障行政部門(mén)的博弈普遍存在。每個(gè)地方政府都希望本地企業(yè)的負(fù)擔(dān)輕以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，減輕社保負(fù)擔(dān)也是招商引資的一個(gè)有利條件。但在財(cái)政分灶吃飯的前提下，統(tǒng)籌層次提高到哪一級(jí)，哪一級(jí)政府實(shí)際就成為最終的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。在縣市級(jí)統(tǒng)籌的情況，縣市級(jí)政府就是基金的負(fù)責(zé)人，他們必須發(fā)揮征繳的積極性以維護(hù)基金的平衡。一旦提升到省一級(jí)，他們的積極性就會(huì)下降。鄭秉文認(rèn)為，正是基于這種考慮，省級(jí)政府寧可在資金流的收支核算與管理上，保持以縣市統(tǒng)籌為主的基本格局。鄭秉文說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)真正省級(jí)統(tǒng)籌，則可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，各地市在虛報(bào)退休人數(shù)的同時(shí)還會(huì)降低征繳積極性，基金面臨支出增多和收入下降的雙重風(fēng)險(xiǎn)。“在這種情況下一旦實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，省級(jí)政府也必然要加入到博弈的大軍中來(lái)，如何避免這種情況，現(xiàn)在并沒(méi)有找到一個(gè)好的方法。”李珍說(shuō)。褚福靈認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌至少要做到制度統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、基金運(yùn)轉(zhuǎn)統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)中這四個(gè)條件都還沒(méi)有具備。鄭秉文也向本報(bào)記者坦承，如何實(shí)現(xiàn)真正的省級(jí)統(tǒng)籌或全國(guó)統(tǒng)籌這些目標(biāo)，實(shí)踐中仍然無(wú)解。實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的關(guān)鍵是明確中央政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)上的事權(quán)，中央政府應(yīng)該有這個(gè)擔(dān)當(dāng)，否則提高統(tǒng)籌層次永遠(yuǎn)走不出“葉公好龍”的困境。; #社會(huì)保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn) #保監(jiān)會(huì) #政策法規(guī)
2024-12-02 17:53:05