個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。
個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。
根據(jù)人力資源與社會保障部養(yǎng)老保險司的界定,我國養(yǎng)老保險由三個部分組成。第一部分是基本養(yǎng)老保險,第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。作為我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分,個人儲蓄性養(yǎng)老保險是由職工根據(jù)個人收入狀況,自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。
在許多國家,以個人為主體責(zé)任的個人儲蓄性養(yǎng)老保險一直發(fā)揮著很重要的作用。新加坡是個人儲蓄性養(yǎng)老保險的典型代表國家,它實行的是以個人帳戶為基礎(chǔ),政府強制雇主和雇員共同供款、實行公共管理的個人儲蓄制度,在社會保障體系中主要強調(diào)個人的責(zé)任。在美國,個人儲蓄養(yǎng)老也是十分重要的一種養(yǎng)老方式,以2003 年美國人的養(yǎng)老供給結(jié)構(gòu)為例,這種方式占比高達39.8%。而大多數(shù)國家,包括我國,首先強調(diào)的是政府的責(zé)任,其次是企業(yè)、個人。近幾年,社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險模式在政府和社會各界的關(guān)注下取得了較快的發(fā)展,企業(yè)年金計劃作為我國養(yǎng)老第二支柱,也逐步的步入發(fā)展正規(guī),而個人儲蓄性養(yǎng)老保險的發(fā)展較慢,其養(yǎng)老保險的補充地位并未顯現(xiàn)。個人儲蓄性養(yǎng)老保險在我國的發(fā)展仍然滯后,甚至很多人并不了解這種養(yǎng)老保險。
從籌資方式上看,個人儲蓄性養(yǎng)老保險屬于完全積累制。一代人需要的養(yǎng)老金,靠本代人在職時儲蓄積累,積累的本金加利息供退休后養(yǎng)老使用。這種方式是根據(jù)遠期縱向收支平衡原則籌資,它需要達到長期收支總平均平衡。個人儲蓄性養(yǎng)老保險在采取這種方式籌資時,首先要對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、有關(guān)人口的健康水平、就業(yè)率,退休率、工資增長率、利息率、死亡率、平均預(yù)期壽命等進行宏觀的預(yù)測,在此基礎(chǔ)上預(yù)測未來時期養(yǎng)老保險待遇所需保險基金總量,確定一個可以保證在相當長的時期內(nèi)收支平衡的總平均收費率:在實施初期的若干年份,養(yǎng)老保險金收大于支,其差額就作為以后年份的儲備基金;而在支大干收的年份,就以儲備基金及其利息來彌補收支差額:這種個人儲蓄性養(yǎng)老保險的籌資方式,可以在較長的時間內(nèi)分散風(fēng)險,而且提取費率穩(wěn)定,在支付保險費用后,每年仍余存相當數(shù)額的儲備積累基金,使這種養(yǎng)老保險有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。但是,也存在著不足,由于沒有代際間轉(zhuǎn)移,在漫長的儲備積累過程中,儲備基金容易遭遇通貨膨脹的風(fēng)險。因此,保證儲備基金的保值增值是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
個人儲蓄性養(yǎng)老保險從個人和家庭的長遠利益出發(fā),為個人將來的養(yǎng)老儲備了資金,同時作為基本養(yǎng)老保險的補充,使個人晚年有較高的生活水平,參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險是勞動者“自立,自籌、自養(yǎng)”意識的體現(xiàn),是從經(jīng)濟角度進行“自我保護”的重要措施。
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