城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對象的醫(yī)療保險制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行后,對城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險做了制度安排。解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題,不斷完善醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策有哪些?本文以上海為例,詳解城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策。
上海城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策:
據(jù)市醫(yī)保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與以往相比,2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇主要是按照國家要求適當(dāng)調(diào)整了住院報銷辦法,具體為:參保居民每次住院增設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或者一級醫(yī)療機(jī)構(gòu))50元,二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100元,三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)300元。超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分的醫(yī)療費用,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金支付比例作如下調(diào)整,其余醫(yī)療費用由參保人員個人自負(fù):
1、70周歲以上人員,基金支付比例從70%調(diào)整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或者一級醫(yī)療機(jī)構(gòu))就醫(yī)的,支付85%;在二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付75%;在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付65%。
2、60周歲以上、不滿70周歲人員,基金支付比例從60%調(diào)整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (或者一級醫(yī)療機(jī)構(gòu))就醫(yī)的,支付85%;在二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付75%;在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付65%。
3、超過18周歲、不滿60周歲人員以及中小學(xué)生和嬰幼兒,基金支付比例從50%調(diào)整為:在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或者一級醫(yī)療機(jī)構(gòu))就醫(yī)的,支付75%;在二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付65%;在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,支付55%。
通過上述調(diào)整,上海市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的住院醫(yī)療費總體報銷比例從原來的61%左右提高到70%左右。2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的門急診支付政策維持2011年標(biāo)準(zhǔn)不變。
為了保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2011年的919元提高到2012年的1066元,人均提高147元。同時繼續(xù)按不同年齡段設(shè)置籌資標(biāo)準(zhǔn)。為了不增加參保居民的負(fù)擔(dān),2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保新增資金籌集全部通過政府財政加大投入解決,個人繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)維持2011年標(biāo)準(zhǔn)不變,具體為:70周歲以上人員310元;60-69歲人員460元;19-59歲人員620元;中小學(xué)生和嬰幼兒80元。
上海市將繼續(xù)對困難人群參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行幫扶補(bǔ)助。政府對城鎮(zhèn)低保家庭成員的個人繳費部分予以補(bǔ)助,對于增設(shè)的住院起付線,城鎮(zhèn)低保家庭成員和城鎮(zhèn)重殘人員等也繼續(xù)享受政府補(bǔ)貼。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策相關(guān)知識
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點遵循的幾個原則:一是低水平起步。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入水平的提高,可以逐步提高籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);二是堅持群眾自愿。不搞強(qiáng)制,而是在制度設(shè)計上注重政策的吸引力,引導(dǎo)群眾參保,并鼓勵連續(xù)繳費;三是明確中央和地方政府責(zé)任;四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌考慮各種保障制度和政策的銜接,地區(qū)之間的平衡,新制度的出臺對其他人群的影響,以及醫(yī)療保障體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金的籌集主要采取個人繳費和財政補(bǔ)助相結(jié)合,財政補(bǔ)助向困難人群傾斜辦法。對老年居民、學(xué)生兒童以及低保人員、重點優(yōu)撫對象、二級及以上重度殘疾人員、孤兒及特困家庭子女等人群,給予參保繳費部分補(bǔ)助和全額補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。
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