深圳市社會保險基金是什么?社?;鶖?shù)的作用是什么?深圳市社保基金有多少?
數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013年1月,社保基金新開30個賬戶,這是在2012年5月新開16個賬戶后,社保基金首次新開賬戶“入市”。與此同時,這個數(shù)字也創(chuàng)下2008年11月以來的單月新高。
社?;鹄塾嫿Y余超1700億
2012年上半年保持較快增長,農民工醫(yī)保和事業(yè)單位養(yǎng)老保險出現(xiàn)赤字
95%社保結余存定期
2011年我市各項社?;饘崿F(xiàn)總收入523。16億元,同比增長29。86%;總支出180。72億元,同比增長25。7%;當年收支結余342。44億元。2012年上半年,我市各項社會保險基金收入280。74億元,支出92。76億元,收支結余187。98億元;累計結余1729。66億元,其中個人賬戶1089。73億元,統(tǒng)籌基金639。93億元。預計至2012年末,社保基金累計結余達到1936億元。
如此巨額的社?;鸾Y余如何實現(xiàn)保值增值是市民關心的問題。根據(jù)報告,當前我市社保基金累計結余中,定期存款占95。41%;定期存款中,三年以上定期存款占95。7%。
養(yǎng)老保險轉移倒貼2%
不過,社保基金也存在關系轉移倒貼問題。我市基本養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌繳費比例是采取企業(yè)繳納員工個人工資的10%,而其他省市一般實行用人單位繳納12%。根據(jù)國家有關規(guī)定,企業(yè)員工辦理養(yǎng)老保險關系轉移續(xù)接手續(xù)時,其統(tǒng)籌部分按工資12%確定,我市要倒貼2%。
市人大計劃預算委員會認為,倒貼蠶食了我市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金,影響了基金的保障能力,市政府應當認真分析研究倒貼的規(guī)模、轉移速度,以及對我市養(yǎng)老保險基金的影響程度,在盡量少增加企業(yè)負擔的基礎上,確定和提高企業(yè)繳費比例,充實基金統(tǒng)籌部分。
根據(jù)2012年我市社?;痤A算安排,事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入預算為3。66億元,支出預算為7。73億元,將虧損4。07億元;農民工醫(yī)療保險基金收入預算為7。45億元,支出預算為8。87億元,將虧損1。42億元。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金和農民工醫(yī)療保險基金均出現(xiàn)收支赤字。
兩個險種赤字值得關注
盡管我市社?;鹫w運行平穩(wěn),但也存在問題。比如,事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金和農民工醫(yī)療保險基金就出現(xiàn)了當期收支赤字。2011年,我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收入決算5。7億元,支出超過13億。而農民工醫(yī)療保險基金收入5。2億元,支出8。2億元。2012年上半年,赤字繼續(xù)擴大。
市人大計劃預算委在初審報告中指出,事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金存在赤字與事業(yè)單位離退休人員增加、參保人員有限、二者結構失調,供養(yǎng)系數(shù)失衡有關。市政府應當研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方向,制定和完善有關方案,盡快推進改革進展,切實保障事業(yè)單位工作人員老有所養(yǎng)。農民工醫(yī)療保險基金出現(xiàn)赤字,與市政府2009年為減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)繳費比例,參保人醫(yī)保待遇提高和農民工參保人數(shù)因經濟形勢嚴峻出現(xiàn)較大下滑等幾個因素有關。市政府應當完善農民工醫(yī)療保險的有關政策,一方面要解決農民工醫(yī)療保險統(tǒng)籌賬戶赤字問題,另一方面要研究確定農民工醫(yī)療保險科學合理的保障水平。
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社會保險基金為參保人撐起“保護傘”
社會保障是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是老百姓最關心的幸福指數(shù)。目前,我市正努力構筑社會保險和弱勢群體的“安全網”,維護勞動者的合法權益,建立貧困階層的保護機制。而社會保險基金則已成為已成為我市構建和諧社會的穩(wěn)定器。
社會保險基金主要涉及哪些方面?
社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。
社?;鹂煞袢珖y(tǒng)籌?
社會保險基金專款專用,任何組織和個人不得侵占或者挪用?;攫B(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務院規(guī)定。此外,社會保險基金通過預算實現(xiàn)收支平衡??h級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。
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