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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》,決定在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持,即股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的公司,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)持有,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)持股份承繼原國(guó)有股東的禁售期義務(wù)。
社?;饘⒊墒袌?chǎng)重要力量 可引導(dǎo)健康投資理念
從資本市場(chǎng)參與者的角度來(lái)看,部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由社?;鸪钟泻?,可能使社保基金成為市場(chǎng)中的一大機(jī)構(gòu)資金力量,將對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
截至2009年4月30日,社?;鸸渤霈F(xiàn)在60家A股上市公司的前十大流通股東中,共持有市值超過(guò)40億元。與2008年年報(bào)披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,社?;鸾衲暌患径鹊闹貍}(cāng)股數(shù)量、持倉(cāng)市值均有明顯增加,增倉(cāng)跡象非常明顯。這也顯示出在2009年中國(guó)股市的復(fù)蘇過(guò)程中,社?;鹌鹆溯^大的積極作用。
有市場(chǎng)人士表示,延長(zhǎng)社?;鸾邮洲D(zhuǎn)持國(guó)有股的禁售期,不僅將有利于增強(qiáng)投資者信心,更將使社?;鸪蔀椋凉墒袌?chǎng)的“中流砥柱。”
《實(shí)施辦法》規(guī)定社?;饡?huì)轉(zhuǎn)持國(guó)有股后,僅享有轉(zhuǎn)持股份的收益權(quán)和處置權(quán),不干預(yù)上市公司日常經(jīng)營(yíng)管理。專(zhuān)家表示,社?;鹂梢酝ㄟ^(guò)長(zhǎng)期持有績(jī)優(yōu)公司股份和減持其他股份來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)的主流投資方向,這將對(duì)培育中國(guó)資本市場(chǎng)健康投資理念起積極推動(dòng)作用。
劃轉(zhuǎn)國(guó)有股增值空間大 充實(shí)社保將間接增加消費(fèi)能力
根據(jù)四部門(mén)發(fā)布的《境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持部分國(guó)有股充實(shí)社?;饘?shí)施辦法》,股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的股份有限公司,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由社保基金會(huì)持有,國(guó)有股東持股數(shù)量少于應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量的,按實(shí)際持股數(shù)量轉(zhuǎn)持。
上海市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由社?;鸪钟?,對(duì)目前存在資金缺口的社保來(lái)說(shuō)有重大積極意義,這將為社?;痖L(zhǎng)期發(fā)展、做大規(guī)模打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)《實(shí)施辦法》,如上市公司派發(fā)股票股利、資本公積轉(zhuǎn)增股本等導(dǎo)致凈資產(chǎn)不變、股份數(shù)量增加,國(guó)有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量相應(yīng)增加。對(duì)此,李迅雷認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,社?;鸬某止蓴?shù)量將進(jìn)一步增加,而其通過(guò)分紅擴(kuò)股等方式得到的收益也將大幅提升。
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