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8月底公布的消費者投訴數(shù)據(jù)顯示，涉及保險公司的有6524件，電話擾民和理賠糾紛是消費者投訴的焦點，為杜絕保險公司電話銷售渠道“擾民”問題， 各地采取了銷售禁撥系統(tǒng)及電話監(jiān)聽系統(tǒng)，對90%以上從事電銷業(yè)務(wù)的保險公司實現(xiàn)了成交錄音全面監(jiān)聽，電銷渠道的銷售誤導(dǎo)問題得到了有效遏制。

在針對人身險公司的投訴中，銷售誤導(dǎo)投訴仍居高不下。今年上半年，人身險公司銷售誤導(dǎo)投訴共計1214件，占違法違規(guī)投訴總量的82.08%。涉及分紅險、萬能險、投連險等多個險種；銷售渠道方面，銀郵代理的投訴量已超過個人代理的投訴量。

其中，承諾高收益或不如實告知收益情況、將保險與其他金融產(chǎn)品進行片面對比等都成為消費者投訴的主要內(nèi)容。保監(jiān)會解釋，近幾年保險投資型產(chǎn)品收益率普遍較低，使得當(dāng)初銷售時承諾、夸大收益的問題更加突出。

此外，保監(jiān)會表示，電話銷售擾民投訴增加也不容忽視。上半年消費者投訴電話銷售擾民問題223件，占投訴總量的3.35%，與去年同期相比增加215件。

據(jù)記者了解，由于電話銷售保險成本較低，多數(shù)保險公司此前都支持營銷員開展這一銷售模式，而違法購買陌生名單，按號段撥打、隨機撥打等問題時有發(fā)生，過度銷售及擾民問題突出，導(dǎo)致客戶投訴明顯增加，社會反映強烈。

“個人隨機撥打陌生客戶電話的電話約訪銷售行為存在諸多風(fēng)險。”保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人指出，開展電話約訪銷售的人員，相當(dāng)一部分為營銷員的自聘人員，未受到專業(yè)培訓(xùn)，游離于公司管理之外，很可能出現(xiàn)違規(guī)銷售行為。而據(jù)記者了解，這部分銷售人員在電話推銷保險時理由、借口非常多，如以公司回訪老客戶為由約訪陌生客戶，或以參加抽獎或贈送保險名義引誘被約訪人參加公司活動，有的更是以高額投資回報誘導(dǎo)客戶。諸多保險專家對此表示擔(dān)憂，認為營銷員的種種接近客戶的話術(shù)，保險公司并不會有錄音管理，在產(chǎn)生銷售誤導(dǎo)時很容易引發(fā)保險糾紛，客戶顯然是最被動的一方，因此叫停亂打電話行為勢在必行。

另外，營銷員個人對自有客戶的后續(xù)服務(wù)也將被進一步規(guī)范。保監(jiān)會要求各保險公司將約訪用語等也要逐步納入職場內(nèi)集中管理。

在叫停營銷員盲目撥打陌生電話的同時，保監(jiān)會也加強了對電話營銷的規(guī)范。區(qū)別于營銷員約訪陌生客戶，電話營銷是指保險公司通過自建或使用合作機構(gòu)的電話呼叫中心，以保險公司名義或合作機構(gòu)名義致電客戶，經(jīng)客戶同意后通過電話方式介紹和銷售保險產(chǎn)品的業(yè)務(wù)，目前有20家左右壽險公司獲批開展這一業(yè)務(wù)。

具體來看，電銷業(yè)務(wù)管理日漸規(guī)范。據(jù)介紹，各保險公司均加強了對銷售用語(話術(shù))、銷售過程和監(jiān)聽等環(huán)節(jié)的管控。保險公司使用的銷售用語(話術(shù))不符合監(jiān)管要求的現(xiàn)象大為減少，該渠道的監(jiān)聽比例也大幅提高。

其次，惡劣欺騙問題有所減少。今年上半年，北京保監(jiān)局對轄內(nèi)4家壽險公司開展了電銷業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查，均未發(fā)現(xiàn)以存款等名義銷售保險產(chǎn)品、夸大保險產(chǎn)品收益、夸大保險責(zé)任等嚴(yán)重違法違規(guī)問題。

再次，對合同重要內(nèi)容的說明更加完善。過去，電銷人員在銷售過程中經(jīng)常回避“保險”、“保險公司”等詞語，對保險責(zé)任進行絕對化描述，缺乏責(zé)任免除、猶豫期權(quán)利等說明。目前，各壽險公司在落實行業(yè)協(xié)會“兩語”要求的基礎(chǔ)上，加強了銷售過程中對責(zé)任免除和成交確認等部分的要求。從北京保監(jiān)局今年的檢查情況看，被檢查公司在電話銷售過程中均向投保人明確告知保險期間、保險費、保險金額、繳費方式、責(zé)任免除、猶豫期等重要內(nèi)容。

昨日，北京保監(jiān)局相關(guān)人士還透露，2008年以來，北京保監(jiān)局從制度建設(shè)、違規(guī)查處和行業(yè)自律等多角度出發(fā)加強對電銷渠道的監(jiān)管力度,并多次開展電銷專項檢查和舉報投訴檢查。通過檢查電銷話術(shù)、電銷錄音及信息管理系統(tǒng)摸清電銷市場情況，懲處違規(guī)行為。

數(shù)據(jù)顯示，4年來北京保監(jiān)局共計開展各類型電銷檢查16次，涉及保險公司10家，檢查平均覆蓋率為41.7%；對存在問題的5家壽險公司和3家中介機構(gòu)實施了行政處罰，累計罰款金額120萬元，對三名負有直接責(zé)任的保險公司管理人員進行了追責(zé)，分別給予警告和罰款處罰。在此基礎(chǔ)上，北京保監(jiān)局還創(chuàng)新監(jiān)管思路，對上述問題公司提出了三個“責(zé)令改正”的要求，即保險公司要對行政處罰涉及的問題保單逐一回訪；要對有關(guān)銷售人員或銷售機構(gòu)一定時期內(nèi)承保的所有業(yè)務(wù)逐一排查；要建立健全相關(guān)制度，采取有效措施防止類似問題再次出現(xiàn)。通過上述的嚴(yán)厲查處與督促公司整改相結(jié)合，實現(xiàn)了監(jiān)管從點到面的延伸，真正保護了消費者的利益。

北京保監(jiān)局表示，下一步將繼續(xù)加大對壽險電銷渠道的查處力度，規(guī)范其作為新興壽險營銷渠道在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新情況，最大程度地保護消費者合法權(quán)益。