近來,如何做好勞動保障是政府關(guān)心的重要問題,2013年中國新形勢下的勞動保障該如何做好呢?什么是勞動保障呢?
勞動保障是指以保護勞動者的基本權(quán)益所采取的一切措施和行為的總和。勞動保障制度的目的就是以保障勞動者的合法權(quán)益為目的的,這是區(qū)別于其他對勞動關(guān)系調(diào)整的法律制度。
勞動保障法讓勞動有保障,勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
勞動法是我國社會主義法律體系中的一個重要的獨立部門,是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。有時亦指勞動法典。我國勞動法律體系的內(nèi)容主要包括:勞動就業(yè)制度的規(guī)定、勞動合同的規(guī)定、集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法、職業(yè)培訓法規(guī)、工作時間與休息時間規(guī)定、工資法規(guī)、勞動安全與衛(wèi)生的各項規(guī)程、女職工和未成年工特殊保護辦法、社會保險與福利制度、勞動爭議處理制度、有關(guān)執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查制度等。
在新形勢下,勞動保障工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重。當前,我國正處于建立中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期,需要大力加強勞動保障工作。隨著“兩個確保、三條保障線、五大社會保險”逐漸深入人心,人民群眾對勞動保障工作的要求和期望值也越來越高。因此,新形勢下的勞動保障工作給我們提出了新的更高的要求,筆者認為,應(yīng)該從以下幾方面做好勞動保障工作:
一、 進一步加強政治理論及業(yè)務(wù)知識的學習,不斷提高自身素質(zhì)。當前,勞動保障工作面臨的新情況及新問題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多,要做好這項工作,必須具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識。一方面要不斷加強自身的政治理論學習,進一步提高思想政治素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,用理論來武裝頭腦;另一方面要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。勞動與社會保障工作是一項專業(yè)性較強的工作,要求具備較高的專業(yè)知識和過硬的業(yè)務(wù)能力。這就需要不斷地學習,向同事學習、向社會學習,學習新理論、發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,在實踐中學習、在實踐中提高,努力夯實自己的專業(yè)知識,培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)能力。只有具備了這些,才能干好勞動保障工作。
二、 盡職盡責,進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。每位從事勞動保障工作的同志都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,并很好地用來指導勞動保障工作。另外,還要積極克服陳舊的思想觀念,著眼于新的問題,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的路子,使各項工作充分體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。與此同時,更要用科學發(fā)展觀來指導勞動保障工作的全局,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實為廣大職工和群眾誠心誠意地辦實事、辦好事。面對自已的工作崗位,要忠于職守,全身心地投入到工作中去。不怕苦、不怕累、樂于奉獻,把工作想在前,干在前,為勞動保障事業(yè)多做貢獻。
三、 完善社會保障體系建設(shè),進一步加大社會保險基金征繳和監(jiān)管工作力度。一是要加快建立和完善社會保障體系建設(shè),促進社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是要加快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,做實個人賬戶,完善統(tǒng)籌,積極探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的全覆蓋。二是要進一步加大“社會保險基金”征繳、監(jiān)管工作力度。充分發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,對拒繳、瞞報、少繳基本養(yǎng)老保險費的,要嚴肅依法處理對欠繳養(yǎng)老保險費的,要采取各種措施,切實足額追繳。同時,要不斷強化對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,完善嚴格的監(jiān)督管理政策法規(guī),努力做到依法監(jiān)督。
四、 不斷強化就業(yè)和職業(yè)技能培訓,建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。一是要以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機,進一步擴大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結(jié)構(gòu),在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎(chǔ)上,促進畢業(yè)生就業(yè),推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。二是要建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育體系,把職業(yè)培訓和職業(yè)教育作為提高勞動者素質(zhì)的重要途徑,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實。與此同時,還要積極開展大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,不斷加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓力度。三是要認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在解決勞動關(guān)系領(lǐng)域突出問題的同時,加快完善勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制、糾紛調(diào)處機制和監(jiān)察執(zhí)法機制。在加強利益協(xié)調(diào)機制建設(shè)上,要以提升政府職能部門協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力為核心,以加強基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點,建立健全勞動關(guān)系工作體系,推動各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同。在完善糾紛調(diào)處機制上,要不斷推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)和勞動爭議調(diào)解體系建設(shè),完善勞動爭議仲裁制度,提高勞動仲裁效能。
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