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2013年一季度,保監(jiān)會(huì)對(duì)128家保險(xiǎn)公司進(jìn)行了分類監(jiān)管評(píng)價(jià),結(jié)果顯示,實(shí)現(xiàn)全部保險(xiǎn)公司償付能力達(dá)標(biāo),保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)所有公司均處于風(fēng)險(xiǎn)較小的A、B類,首次實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管評(píng)價(jià)沒有出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較高的C、D類公司保險(xiǎn)業(yè)償付能力和分類監(jiān)管,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況持續(xù)改善。
昨日,保監(jiān)會(huì)償付能力監(jiān)管委員會(huì)召開第22次會(huì)議,研究討論了2013年第一季度保險(xiǎn)公司償付能力狀況和分類監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果,會(huì)議決定建立償付能力監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制,定期向社會(huì)公開相關(guān)信息。
自2008年底建立分類監(jiān)管制度以來,保監(jiān)會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的公司采取了針對(duì)性的監(jiān)管措施,促使保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況持續(xù)改善。2013年一季度,保監(jiān)會(huì)對(duì)128家保險(xiǎn)公司進(jìn)行了分類監(jiān)管評(píng)價(jià),比上季度增加24家。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,保險(xiǎn)業(yè)首次實(shí)現(xiàn)所有公司均處于風(fēng)險(xiǎn)較小的A、B類。具體結(jié)果如下,A類公司33家,比上季度增加2家;B類公司95家,比上季度增加29家;C類公司0家,比上季度減少7家;D類公司0家,與上季度一致。
近年來,保險(xiǎn)業(yè)償付能力狀況持續(xù)改善。2013年一季度末,除三家壽險(xiǎn)公司外,其他保險(xiǎn)公司償付能力充足率均處于充足II類水平(償付能力充足率高于150%),產(chǎn)險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司的償付能力溢額總計(jì)為4418億元,較2012年一季度末增加1775億元,增幅67%。同時(shí),絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司預(yù)測(cè)2013年二季度末償付能力充足率將繼續(xù)維持充足II類水平。
2012年以來,保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的工作方針,不斷強(qiáng)化償付監(jiān)管措施,有效促進(jìn)了保險(xiǎn)公司償付能力和風(fēng)險(xiǎn)狀況持續(xù)改善。
下一步將繼續(xù)堅(jiān)持審慎監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,完善償付能力監(jiān)管和分類監(jiān)管,完善償付能力信息及分類監(jiān)管信息定期通報(bào)機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)償付能力風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高公司的監(jiān)測(cè),通過采取預(yù)警措施,要求其加強(qiáng)償付能力管理,及時(shí)補(bǔ)充資本,確保償付能力達(dá)標(biāo)。
償付能力是保險(xiǎn)公司償還債務(wù)的能力。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具有與其風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資本,確保償付能力充足率不低于100%。償付能力充足率=保險(xiǎn)公司的實(shí)際資本/最低資本 。
對(duì)償付能力充足率小于100%的保險(xiǎn)公司,中國保監(jiān)會(huì)可將該公司列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,根據(jù)具體情況采取以下監(jiān)管措施:
(一)對(duì)償付能力充足率在70%以上的公司,中國保監(jiān)會(huì)可要求該公司提出整改方案并限期達(dá)到最低償付能力額度要求,逾期未達(dá)到的,可對(duì)該公司采取要求增加資本金、責(zé)令辦理再保險(xiǎn)、限制業(yè)務(wù)范圍、限制向股東分紅、限制固定資產(chǎn)購置、限制經(jīng)營費(fèi)用規(guī)模、限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等必要的監(jiān)管措施,直至其達(dá)到最低償付能力額度要求。
(二)對(duì)償付能力充足率在30%到70%之間的公司,中國保監(jiān)會(huì)除采取前款所列措施外,還可責(zé)令該公司拍賣不良資產(chǎn)、責(zé)令轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、限制高級(jí)管理人員的薪酬水平和在職消費(fèi)水平、限制公司的商業(yè)性廣告、責(zé)令停止開展新業(yè)務(wù)以及采取中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)為必要的其他措施。
(三)對(duì)償付能力充足率小于30%的公司,中國保監(jiān)會(huì)除采取前兩款所列措施外,還可根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行接管。
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