社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時間:2013-03-28 15:48:21

隨著我國人口老齡化發(fā)展,社會養(yǎng)老問題成為大家關(guān)心的重要問題。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)備受歡迎,什么是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么政策呢?

社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險(xiǎn)制度。

隨著通貨膨脹的愈演愈烈,晚年保障顯得越發(fā)重要起來。為了給自己的晚年生活提供保障,很多人都選擇了養(yǎng)老保險(xiǎn)這一方式,這就使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求量增大。相關(guān)部門旨在切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益,推出了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策,以此保證參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。

新中國建立以來的首部《社會保險(xiǎn)法》,該保險(xiǎn)法規(guī)定,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,達(dá)到法定退休年齡時累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的,可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員,可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年,也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款

《社會保險(xiǎn)法》的目標(biāo):建立沒有缺失,覆蓋上沒有遺漏,銜接無縫隙的社保制度,使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障,無后顧之憂。其正式實(shí)施,標(biāo)志著“全民社保”跨越設(shè)想,進(jìn)入實(shí)施階段。

繳費(fèi)不足15年,兩條途徑可享受長期養(yǎng)老待遇

“累計(jì)繳費(fèi)滿15年,是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一,”長期以來,那些退休時累計(jì)繳費(fèi)不足15年的參保人員,只能選擇一次性領(lǐng)取個人賬戶存儲額,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長期的有效保障,對此,《社會保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展,增加了兩種處理方式:允許個人繳費(fèi)至滿15年;轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;?a href='http://13hallows.com/zixun/shishi/2C02G20130415014.shtml' target='_blank' title='城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)' >城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長期待遇。

繳費(fèi)滿15年是享受長期待遇的“門檻”

按照國家有關(guān)規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人,達(dá)到法定退休年齡時累計(jì)繳費(fèi)滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說,最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長張瑞書介紹說,最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是,我國人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲,為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展,需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限;其次,不論通過何種方式就業(yè),繳費(fèi)都累計(jì)年限,多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年;最后,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國家,基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長期資金平衡的精算結(jié)果,大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。

《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員,包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

參保人員跨省流動就業(yè)的,由原參保所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開具參保繳費(fèi)憑證,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個人賬戶儲存額(含本息,下同)累計(jì)計(jì)算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時,按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金:

(一)個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移,1998年1月1日后按計(jì)入個人賬戶的全部儲存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。

(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi)):以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

參保人員跨省流動就業(yè),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理:

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)就業(yè)參保的,戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的,由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶,記錄單位和個人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

(三)參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動,且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,不受以上年齡規(guī)定限制,應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地:

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地,而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的,在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地,且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

全面了解社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是保障自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)。
 

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