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深圳在有量個(gè)體戶，但因?yàn)榻?jīng)營(yíng)地點(diǎn)分散，營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，文化程度較低，缺乏指導(dǎo)，不熟悉流程等諸多原因，個(gè)體社保參保人數(shù)不多，給他們?cè)谏钲诘陌l(fā)展帶來諸多不便。

針對(duì)個(gè)體社保辦理遇到的困難，深圳市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)與市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局經(jīng)多次磋商，于2011年6月27日簽訂了《為會(huì)員集中辦理社會(huì)保險(xiǎn)備忘錄》，深圳市個(gè)協(xié)為個(gè)體社保提供了一條更為簡(jiǎn)捷的社保辦理方式。個(gè)體戶和從業(yè)人員只需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，帶上身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)及本人的建行存折(卡)就可辦理社保。

社保辦理省時(shí)、省事、省心

兩年多來，個(gè)協(xié)采取預(yù)約上門和到會(huì)員經(jīng)營(yíng)比較集中的地方設(shè)點(diǎn)等措施，開一輛車子，拉一張桌子，帶兩把凳子，再背上手提電腦和手提打印機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)辦理，個(gè)體社保戶感覺省時(shí)、省事、省心。個(gè)協(xié)為此建立了先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng)，開發(fā)了社保賬戶管理系統(tǒng)，設(shè)立了社保大廳，建立起標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，個(gè)協(xié)先后開展集中辦理社保業(yè)務(wù)活動(dòng)300余次，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)社保卡335次，發(fā)送溫馨提示和業(yè)務(wù)通知等各類短信60萬條。協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)了近1.5萬名會(huì)員，共計(jì)為1.8萬個(gè)體社保戶辦理了相關(guān)社保業(yè)務(wù)，減輕了社保窗口壓力，讓社保政策惠及更多普通百姓。

目前，各區(qū)個(gè)協(xié)積極推動(dòng)個(gè)體戶參加社保。坪山社保分局日前就此總結(jié)認(rèn)為，個(gè)體社保戶通過個(gè)協(xié)參保有許多好處，如免去辦理各種手續(xù)的麻煩，節(jié)省登記費(fèi)用。個(gè)協(xié)有專人跟蹤，避免因個(gè)體戶的疏忽而導(dǎo)致社保欠繳費(fèi)情況發(fā)生。集中辦理社保，也方便了個(gè)體社保戶，免得他們來回跑路。

“希望深圳所有個(gè)體社保戶都能被納入社保”，日前，在滿滿當(dāng)當(dāng)擺放著個(gè)體戶參保資料的文件柜前，深圳市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“深圳市個(gè)協(xié)”)會(huì)長(zhǎng)曾宏興這樣告訴記者。兩年多前，這一協(xié)會(huì)與深圳市社保局展開合作，為在深個(gè)體戶集中辦理社保卡，截至目前，已有近1.8萬名個(gè)體會(huì)員在這里集中申辦了社保。

根據(jù)深圳市個(gè)協(xié)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前深圳有60.59萬個(gè)體工商戶，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)125萬之巨，但是，“能真正成功辦理社保的人為數(shù)不多”。

個(gè)體戶怎樣辦理

個(gè)體社保經(jīng)辦過程政策性比較強(qiáng)，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)分散、人手緊張、文化程度較低，他們?nèi)杖掌鹪缲澓冢瑹o暇研究政策，熟悉并走完流程并非易事。

深圳市社保局副局長(zhǎng)杜斌也分析，比起上班族，個(gè)體社保辦理方式更為特殊--有深圳戶籍的個(gè)體戶可以以靈活就業(yè)人員身份辦理參保;而對(duì)于非深圳戶籍的個(gè)體戶來說，則要帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和對(duì)公賬戶辦社保。因?yàn)椴涣私庹?，或者怕麻煩，許多個(gè)體戶不愿意參加社保。

“為有需要的個(gè)體工商戶會(huì)員提供集中辦理社保的服務(wù)”，經(jīng)過反復(fù)商量，2011年6月，深圳市個(gè)協(xié)與深圳市社保局正式展開了合作。只需要繳納每月10元的會(huì)費(fèi)，向個(gè)協(xié)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)和本人的銀行卡，個(gè)體社保戶及其從業(yè)人員就能辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等險(xiǎn)種在內(nèi)。

據(jù)了解，目前深圳市個(gè)協(xié)已在深圳社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一立戶，為參保會(huì)員提供統(tǒng)一繳費(fèi)的服務(wù)。截至目前，這一協(xié)會(huì)已經(jīng)為6000多戶個(gè)體戶1.8萬人集中辦理了社保。此外，鹽田區(qū)、坪山新區(qū)個(gè)協(xié)也為轄區(qū)內(nèi)的部分個(gè)體戶辦理了參保。

“讓民間組織參與大基數(shù)的社會(huì)服務(wù)”

在鹽田，非深個(gè)體社保戶最早實(shí)現(xiàn)了由區(qū)級(jí)個(gè)協(xié)牽頭辦社保，在深圳市社保局鹽田分局負(fù)責(zé)人看來，個(gè)體戶通過個(gè)協(xié)參保，免去了辦理各種手續(xù)的麻煩，也節(jié)省了登記費(fèi)用，通過個(gè)協(xié)的專人跟蹤，一年到頭都在忙碌的個(gè)體戶可以免去社保欠繳費(fèi)之憂，也不必為了繳費(fèi)而來回跑路。曾宏興說，由個(gè)協(xié)代辦社保的方式，最大的價(jià)值在于政府放權(quán)，讓社會(huì)組織參與到社會(huì)管理之中。