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　　2010年12月,國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》。該法進(jìn)行了如下完善:擴(kuò)大了該條例的適用范圍和改變了管理機(jī)構(gòu)、完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和工傷保險(xiǎn)基金的管理、完善工傷認(rèn)定條件和時(shí)限以及勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定程序,提高了工傷保險(xiǎn)待遇、取消了復(fù)議前置程序、提高了有關(guān)單位和個(gè)人違規(guī)的懲處力度等。

　　新工傷保險(xiǎn)條例的進(jìn)步 

　　新《條例》調(diào)整擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍和工傷認(rèn)定范圍、簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序、提高了工傷保險(xiǎn)待遇、增加了基金的支出項(xiàng)目、加大了參保的強(qiáng)制性。這些重大政策內(nèi)容的調(diào)整，進(jìn)一步體現(xiàn)了《條例》的立法宗旨，確保了我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度能夠惠及更多的職業(yè)人群，并使廣大職工能夠分享改革發(fā)展的成果。新《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于完善工傷保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步保障職工權(quán)益，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，化解勞資矛盾，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

　　新《條例》對(duì)工傷認(rèn)定范圍的修改 為進(jìn)一步加大對(duì)遭受事故傷害的職工的保障力度，同時(shí)進(jìn)一步體現(xiàn)工傷屬于職業(yè)傷害的本質(zhì)特性，新《條例》在以下幾個(gè)方面對(duì)工傷認(rèn)定范圍進(jìn)行了調(diào)整：

　　一是將原認(rèn)定工傷條款中規(guī)定的“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”修改為“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”。 這種可以認(rèn)定工傷的情形既將原來的“機(jī)動(dòng)車事故”擴(kuò)大為“交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故”，又同時(shí)對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行了限定，即“非本人主要責(zé)任”；所以，在工傷認(rèn)定中需要申請(qǐng)人提供公安以及其他交通管理部門或者司法部門對(duì)事故責(zé)任定性的證明材料，由行政部門根據(jù)證明材料綜合判斷。

　　二是將原工傷認(rèn)定排除條款中規(guī)定的“因犯罪或者違反治安管理傷亡的”修改為“故意犯罪的”。 調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

　　三是將原工傷認(rèn)定排除條款中規(guī)定的“醉酒導(dǎo)致傷亡的”修改為“醉酒或者吸毒的”。

　　四是將工傷保險(xiǎn)的適用范圍擴(kuò)大到了不參照公務(wù)員法管理的各類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織。

　　五是將認(rèn)定范圍從原來的上下班途中機(jī)動(dòng)車事故傷害調(diào)整擴(kuò)大到非本人主要責(zé)任的交通事故以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害。

　　六是取消了工傷認(rèn)定爭(zhēng)議處理中行政復(fù)議前置的規(guī)定，縮短了工傷認(rèn)定時(shí)間；設(shè)置了工傷認(rèn)定的簡(jiǎn)易處理程序，對(duì)于事實(shí)清楚、雙方無爭(zhēng)議的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的認(rèn)定時(shí)限，由原來規(guī)定的60天縮短為15天。

　　七是一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，從原來的48至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，提高至按上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍發(fā)放。

　　八是將原由用人單位支付的工傷職工“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”以及“終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”，改由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付。

　　九是增加了行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用的新規(guī)定，增加了對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)和拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位的行政處罰規(guī)定。

　　新條例大大提高了職工的工傷保險(xiǎn)待遇，改變了一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金有單位支付變?yōu)楣ｋU(xiǎn)基金支付。

　　舊條例規(guī)定：職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為２４個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為２２個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為２０個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為１８?jìng)€(gè)月的本人工資。而新條例規(guī)定提高了三個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為  23個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資。

　　職工被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，舊條例規(guī)定五級(jí)傷殘為１６個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為１４個(gè)月的本人工資。 新條例提高了兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，其中五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資；

　　職工被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，舊條例規(guī)定：七級(jí)傷殘為１２個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為１０個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為８?jìng)€(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為６個(gè)月的本人工資。新條例提高了一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，其中七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資。