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金融危機下，失業(yè)問題漸漸浮出水面，有關(guān)失業(yè)保險的事宜也格外引人關(guān)注。在廣州的失業(yè)保險基金已經(jīng)結(jié)余多達85億元，而每年的支出僅3億——5億元的背景之下，廣州決定將企業(yè)和個人的失業(yè)保險費率同時下調(diào)90%。那么失業(yè)的白領(lǐng)會去領(lǐng)失業(yè)保險金嗎？本報聯(lián)合求職廣場網(wǎng)推出的一項調(diào)查表明，60%的白領(lǐng)愿意去領(lǐng)失業(yè)保險金，然而七成白領(lǐng)不知道失業(yè)保險金如何領(lǐng)。

《白領(lǐng)失業(yè)保險金調(diào)查》中，99%的白領(lǐng)表示，自己交了失業(yè)保險。并且面臨失業(yè)時60%的白領(lǐng)表示會去領(lǐng)。然而在所有的受調(diào)查者中，七成白領(lǐng)表示不知道失業(yè)保險金如何領(lǐng)，而認(rèn)為失業(yè)保險金數(shù)額太少，并且手續(xù)麻煩也是不去領(lǐng)的主要原因。

失業(yè)保險基金結(jié)余多支出少

國家對于失業(yè)保險基金的使用范圍有十分嚴(yán)格的規(guī)定，失業(yè)保險基金主要用于發(fā)放失業(yè)保險待遇。目前廣州的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為688元/月，醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為86元/月。并且失業(yè)保險金的領(lǐng)取時間是由失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間決定的，最長不超過24個月。不少失業(yè)人員不知道如何領(lǐng)取失業(yè)保險，主動登記的人非常少，也沒有及時領(lǐng)取。在沒有拓展新的使用途徑的情況下，失業(yè)保險基金只能是“結(jié)余多，支出少”。

對于這一問題，廣東省、市勞動部門也是非常著急，已經(jīng)多次提出希望拓展失業(yè)保險基金的使用范圍，將失業(yè)金用于就業(yè)培訓(xùn)，從根本上改變勞動者素質(zhì)，解決就業(yè)問題。而目前，這一問題已經(jīng)引起人大代表的注意。全國人大代表、廣東省人大常委會副主任謝強華對此積極回應(yīng)，表示省人大已將勞保廳提交的兩項法規(guī)草案列入明年立法項目，其中一項即與就業(yè)相關(guān)。他建議，失業(yè)金擴大范圍后，可拿出更多資金為失業(yè)者發(fā)放生活補貼、進行就業(yè)培訓(xùn)和對部分未簽勞動合同者適當(dāng)補償。

哪些人可以領(lǐng)失業(yè)保險金

怎樣才能領(lǐng)取失業(yè)保險金，按照法律規(guī)定，具備下列條件的人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。

一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年。這是最主要的條件。按照規(guī)定參加失業(yè)保險，是指失業(yè)人員原來在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作，并非新生勞動力，如不是剛畢業(yè)的學(xué)生。參加失業(yè)保險，必須按規(guī)定履行義務(wù)，即按規(guī)定的繳費基數(shù)、費率和繳費時間繳納失業(yè)保險費。

二是非因本人愿意中斷就業(yè)。一般來講，中斷就業(yè)的原因分為兩種：非自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)；自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員因自愿離職而導(dǎo)致失業(yè)。國際通行做法是將自愿中斷就業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外。《條例》借鑒國際經(jīng)驗，將自愿離職而失業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外。

三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的必經(jīng)程序，目的是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認(rèn)其資格，失業(yè)登記是失業(yè)人員進入申領(lǐng)失業(yè)保險待遇程序的重要標(biāo)志。失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進失業(yè)人員再就業(yè)。實現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時，發(fā)展和完善就業(yè)服務(wù)事業(yè)，為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供服務(wù)；另一方面也要求失業(yè)人員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務(wù)設(shè)施，不斷提高自身素質(zhì)，增強競爭就業(yè)的能力。可以說，這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提，也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。在社會主義條件下，就業(yè)權(quán)是勞動者的一項基本權(quán)利，是否就業(yè)應(yīng)由勞動者根據(jù)自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動者的一部分，享有同樣的權(quán)利。從這個意義上講，失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時，獲得必要的就業(yè)服務(wù)，爭取盡快實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)問題。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機構(gòu)登記求職，并參加再就業(yè)活動為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)人員必須同時滿足上述條件，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險金及其他待遇，對不符合條件的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其申請，并告知其拒絕的理由。