開(kāi)心保保險(xiǎn)網(wǎng)

6月5日，人社部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問(wèn)題集中答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友時(shí)明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，人社部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。此言一出再次引發(fā)網(wǎng)民震動(dòng)，而關(guān)于延遲退休年齡近年來(lái)也一直為社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

人社部稱，退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說(shuō)是一種必然趨勢(shì)。

對(duì)于延長(zhǎng)企業(yè)職工退休年齡問(wèn)題，爭(zhēng)執(zhí)已久。主要有三種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源，增加退休后收入；也有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體仍供大于求，延長(zhǎng)退休年齡，可能會(huì)擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，每個(gè)人身體狀況差異很大，是否延長(zhǎng)退休或領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可根據(jù)自愿，采取“彈性”政策，不應(yīng)成為強(qiáng)制性或“一刀切”。

贊成

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金應(yīng)該說(shuō)是一種必然趨勢(shì)。延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。

退休年齡推遲與社會(huì)老齡化因素密不可分，對(duì)于老而未老之人來(lái)說(shuō)，還有精力繼續(xù)事業(yè)，而推遲退休年齡就意味著可以再多開(kāi)幾年工資，并且增加退休后收入。同時(shí)對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，更利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源，利于養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支平衡。

反對(duì)

延遲領(lǐng)養(yǎng)老金政策和一個(gè)國(guó)家的發(fā)達(dá)程度、配套制度、物質(zhì)和生活條件、就業(yè)形勢(shì)有著直接的連帶關(guān)系，并不是所有的國(guó)家都適用退休年齡延遲政策。中國(guó)要考慮龐大的就業(yè)壓力問(wèn)題，若平均退休年齡延長(zhǎng)5年，每年可能涉及上千萬(wàn)人，并由此導(dǎo)致年輕人無(wú)法進(jìn)入這些崗位。還要面對(duì)一億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。部分勞動(dòng)強(qiáng)力較大的工種，到了一定年紀(jì)就很難適應(yīng)體力勞動(dòng)，不適合延遲退休年齡，等等。

而在“退休金雙軌制”下，體制內(nèi)外兩重天，如今養(yǎng)老基金缺口大，就要延遲退休年齡?？蓡?wèn)題是，為什么不先改革雙軌制呢？難不成讓老百姓多做牛做馬干5年活，是為了多交稅讓公務(wù)員們多拿更多的退休金？為何總要老百姓做冤大頭？

總結(jié)：一份有關(guān)中國(guó)人口問(wèn)題的研究報(bào)告表明，到本世紀(jì)20年代末，中國(guó)人口將轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。老齡化問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。即使現(xiàn)在開(kāi)始，采取最富有遠(yuǎn)見(jiàn)和力度的措施，也已經(jīng)有點(diǎn)來(lái)不及；如果現(xiàn)在還不及時(shí)采取堅(jiān)決有力的果斷措施，現(xiàn)在四五十歲的一代人，到老時(shí)都將面臨退休年齡延遲、到很老了還在交養(yǎng)老金而是不領(lǐng)退休金的尷尬局面。

縱觀世界各國(guó)，解決老齡化危機(jī)的對(duì)策主要有三項(xiàng)，核心都是增加社會(huì)生產(chǎn)人口：一是延長(zhǎng)退休和領(lǐng)取退休金的年齡。二是積極引入外來(lái)年輕勞工，對(duì)于一些富裕的小國(guó)能夠解決老齡化的燃眉之急。三是采取穩(wěn)定和鼓勵(lì)的人口生育政策。日本采用一、三項(xiàng)政策，西亞石油生產(chǎn)諸國(guó)多采用二、三項(xiàng)政策，歐美諸國(guó)基本上綜合使用全部三項(xiàng)政策。

然而面臨老齡化危機(jī)，三種辦法中國(guó)只有兩種：一是延長(zhǎng)退休年齡，二是增加人口廢除計(jì)劃生育。引進(jìn)人口無(wú)論從社會(huì)制度環(huán)境還是從富裕程度來(lái)看，中國(guó)都尚未有這樣的吸引力；第二條增加人口廢除計(jì)劃生育會(huì)影響到相關(guān)部門的利益；只剩下第一條最快被采納，既能減少養(yǎng)老金支出又可增加社會(huì)勞動(dòng)力。這樣，本來(lái)可以三足鼎立或者兩只腳走路，最后卻只剩下一種辦法，成了單腳跳。然而，延長(zhǎng)退休年齡雖短期有效，影響卻極其有限，只能解決極小部分的資金難題，社會(huì)活力和創(chuàng)造力問(wèn)題卻不是延遲退休能解。