曾經(jīng)，無抵押小額貸款只不過是許多中小企業(yè)和個體經(jīng)營者的夢想。如今，杭州無抵押小額貸款早已經(jīng)幫助過無數(shù)企業(yè)和個人擺脫資金困境或者擴(kuò)大了經(jīng)營，讓企業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的騰飛?，F(xiàn)在，杭州無抵押、無擔(dān)保的小企業(yè)信用貸款，即杭州無抵押小額貸款足以讓那些因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的小企業(yè)主為之一振。因為規(guī)模小，資產(chǎn)價值等原因，難以提供銀行可以接受的抵押物、擔(dān)保物一直是小企業(yè)的難言之苦，杭州小額貸款模式的推出則給小企業(yè)們帶來了曙光。

杭州一家小額貸款有限公司，開業(yè)一年來，累計發(fā)放貸款496筆、7.5億元；另外一家小額貸款公司半年來累計發(fā)放貸款156筆、2.5億元，其中100萬以下的就達(dá)135筆……自從2008年浙江省下發(fā)開展小額貸款公司的文件出臺后，杭州小額貸款公司紛紛成立，發(fā)揮了草根金融和毛細(xì)血管的作用，但是，杭州審計局近期在溫州市對8家小額貸款公司運(yùn)行情況進(jìn)行專項審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，上述公司在信貸發(fā)放、風(fēng)險防范、基礎(chǔ)管理等方面存在的問題和困難，降低了貸款者的信任程度，杭州小額貸款公司受到質(zhì)疑。

什么是杭州小額貸款公司：

小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。與銀行相比，小額貸款公司更為便捷、迅速，適合中小企業(yè)、個體工商戶的資金需求；與民間借貸相比，小額貸款更加規(guī)范、貸款利息可雙方協(xié)商。按央行、銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，小額貸款必須在銀行同期利息的4倍以內(nèi)，就實際運(yùn)行看，年息一般都在15%-20%之間。

杭州小額貸款主要存在的問題：

一是杭州小額貸款發(fā)放不規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分杭州小額貸款公司存在向股東或股東關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款的問題，且部分貸款的保證形式不規(guī)范，出現(xiàn)夫妻雙方互?，F(xiàn)象，可信度降低。

二是杭州小額貸款風(fēng)險防范不到位。接受調(diào)查的8家小額貸款公司中，有4家出現(xiàn)逾期貸款，有3家未按規(guī)定提足損失準(zhǔn)備金。此外還發(fā)現(xiàn)個別公司對逾期貸款情況隱匿不報。

三是杭州小額貸款支持“三農(nóng)”力度偏低。8家杭州小額貸款公司發(fā)放的“三農(nóng)”類貸款余額合計38856萬元，占貸款總余額的18.21%，其中有3家公司占比低于5％，最低的只有0.96%。

四是杭州小額貸款超比例發(fā)放大額貸款。按照省政府有關(guān)文件規(guī)定，小額貸款公司發(fā)放的大額貸款（大于100萬元）余額不能超過貸款總余額的30%。但審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)調(diào)查中有3家小額貸款公司超過了30%的上限。

五是杭州小額貸款基礎(chǔ)管理工作不完善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分公司存在會計核算工作薄弱、貸款檔案管理欠佳、放款還款方式不規(guī)范、利率定價機(jī)制不健全等問題。

專家建議：由于其管理運(yùn)營方面存在著不同的問題，對其穩(wěn)定性和長期性發(fā)展受到了威脅，貸款者要慎重選擇杭州小額貸款公司。