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由于違章車主扣夠12分后，必須重新考科目一，而從今年開(kāi)始，科目一的考試難度大增后，不少車主更是幫襯了不少“消分幫”的生意，于是違章消分的暗倉(cāng)操作交易也應(yīng)運(yùn)而生，南陽(yáng)一家公司甚至明目張膽的開(kāi)展消分業(yè)務(wù)。

事發(fā)：能為違章車主辦理各類交通違章罰款

昨日，南陽(yáng)市民裴女士來(lái)電向記者反映，說(shuō)她2006年9月購(gòu)買了一輛新車，今年2月，她收到了一張發(fā)生在2006年4月23日的交通違章罰單，稱她的車在南陽(yáng)市城區(qū)中州路有交通違法行為。收到罰單后沒(méi)幾天，一位女子就打來(lái)了神秘電話，對(duì)方自稱是“車之家”公司的員工，可以代裴女士處理該罰單。打電話的女子稱，只用裴女士把罰單拿到公司來(lái)，由他們出面，該銷除的銷除，該減免的減免。他們公司跟交警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)熟，受南陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)委托，專門為車主開(kāi)展這些業(yè)務(wù)，就像代理律師一樣。電話中，陌生女子還聲明，只要裴女士交納了380元的年服務(wù)費(fèi)，他們就可以為裴女士減免一年之內(nèi)的各類交通違法行為。

裴女士對(duì)記者說(shuō)，她買車在后，違法在前，這本身就不不正常，所以她選擇了向媒體投訴。

“車之家”經(jīng)理保證　　南陽(yáng)境內(nèi)交通違章均能擺平

根據(jù)裴女士提供的電話，記者隨后致電了南陽(yáng)“車之家”公司，電話打通后，彩鈴提示到：“南陽(yáng)車之家交通事務(wù)代理有限公司，是河南省首家為車主提供綜合服務(wù)的企業(yè)，為你提供專業(yè)的……”。彩鈴未完，一位女士接通了電話。記者詢問(wèn)他們就辦理哪些業(yè)務(wù)，她稱代理車輛年檢、駕照審驗(yàn)、車輛交通事故、違章等。記者追問(wèn)代理處交通違章是怎么處理的，對(duì)方回答肯定能協(xié)助處理，具體咋操作得問(wèn)他們經(jīng)理。

電話接通“車之家”經(jīng)理方大軍（音）后，方經(jīng)理告訴記者，只要是南陽(yáng)市13個(gè)縣區(qū)的交通違法記錄，2007年6月1日之前的，罰款滯納金減免一半，此后的全免，但他們要收取一年380元的跟蹤服務(wù)。

問(wèn)及他們?cè)趺从腥绱松裢◤V大？方經(jīng)理回答：“我們是南陽(yáng)市交警支隊(duì)下屬的一汽車協(xié)會(huì)，代號(hào)叫車之家，我們通過(guò)交警支隊(duì)和自己內(nèi)部的關(guān)系，找找領(lǐng)導(dǎo)，只要一說(shuō)是車之家的，滯納金就可以免。”

警方回應(yīng)　　這是騙人的把戲

針對(duì)該情況，記者致電南陽(yáng)市電子警察處罰中心詢問(wèn)，接電話的一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，裴女士遇到的違法時(shí)間差問(wèn)題，根本不用求助任何人，只要拿上相關(guān)手續(xù)到處罰中心說(shuō)明情況，就可以免除處罰。該負(fù)責(zé)人明確表示，交警支隊(duì)下面沒(méi)有這個(gè)機(jī)構(gòu)，肯定是騙人的把戲。對(duì)于記者反映的情況，他們將進(jìn)行調(diào)查處理。

昨日下午，記者驅(qū)車途徑南陽(yáng)市獨(dú)山大道中段，發(fā)現(xiàn)南陽(yáng)車之家交通事務(wù)代理有限公司依舊在營(yíng)業(yè)。隨后，記者從南陽(yáng)市工商局和宛城工商分局獲悉，該公司沒(méi)有在工商管理部門注冊(cè)登記，他們將盡快調(diào)查處理。

將制定記分管理辦法堅(jiān)決杜絕違法“消分”

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年將制定記分管理辦法，進(jìn)一步完善交通安全執(zhí)法管理和技術(shù)措施，堅(jiān)決杜絕違法“消分”行為，嚴(yán)禁以罰款代替記分。

按照新規(guī)，2013年1月1日起，故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、闖紅燈、駕駛營(yíng)運(yùn)客車在高速公路車道內(nèi)停車等主觀故意明顯、潛在后果嚴(yán)重的交通違法行為記分分值提高，將面臨更為嚴(yán)厲的處罰。

中國(guó)人民公安大學(xué)教授劉建軍說(shuō):“提高違法行為的記分分值并不意味著加重對(duì)該違法行為的處罰，只是提高了對(duì)駕駛?cè)诉`法行為的警示程度，縮短了強(qiáng)制接受交通安全教育的周期。”

據(jù)了解，我國(guó)于2000年實(shí)施了《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章計(jì)分辦法》，2004年由《道路交通安全法》把該制度從法律層面確立下來(lái)，多年實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)效果顯著的道路交通安全教育措施，通過(guò)累積記分提醒、約束駕駛?cè)艘?guī)范自身行為，從而維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故。“根據(jù)道路交通安全形勢(shì)變化，應(yīng)對(duì)交通違法記分分值做出必要調(diào)整，確保記分制度的適時(shí)性和有效性。”劉建軍說(shuō)。

執(zhí)行過(guò)渡期政策“法不溯及既往”

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保證新規(guī)定順利實(shí)施，公安部組織修改了配套工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和考試題庫(kù)。目前，全國(guó)已改建完成大中型客貨車科目二考場(chǎng)111個(gè)，小型汽車考場(chǎng)751個(gè)，排查了51.9萬(wàn)組交通信號(hào)燈。

就跨年度的交通違法記分、駕駛證實(shí)習(xí)期、駕駛?cè)丝荚嚨刃屡f規(guī)定銜接問(wèn)題，公安部也做出明確規(guī)定——

對(duì)違法行為進(jìn)行處罰遵循“法不溯及既往”的基本原則，發(fā)生在2012年12月31日前的，記分按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；發(fā)生在2013年1月1日之后的，記分按新規(guī)定執(zhí)行；

2013年1月1日前初次申領(lǐng)取得駕駛證且在實(shí)習(xí)期內(nèi)的，仍執(zhí)行原有實(shí)習(xí)期管理政策；增駕取得駕駛證且未滿一年的，不納入實(shí)習(xí)期管理。

2013年1月1日起，科目一、科目二、科目三考試全部按照新的考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試，之前已考試合格的成績(jī)(包括科目二樁考)仍然有效。

清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云認(rèn)為，駕照新規(guī)即將實(shí)施，要真正落實(shí)規(guī)定，解決交通痼疾，是全社會(huì)的責(zé)任，需要每一個(gè)人認(rèn)真思考和對(duì)待。