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目前,在深圳1400萬常住人口中就有125萬人供職于個(gè)體工商戶,他們想要獲得一份最基本的民生保障,有賴于參加社會(huì)保險(xiǎn),但目前深圳個(gè)體戶中只有10萬人辦理了社保。個(gè)體戶社保辦理流程繁瑣,很多人搞不明白,比如想要辦理社保,對(duì)于許多沒有深圳戶籍的個(gè)體戶而言,僅“網(wǎng)上申報(bào)”一項(xiàng)就會(huì)令大多數(shù)個(gè)體戶知難而退。針對(duì)此情況,2011年7月開始,深圳市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)(以下簡稱“深圳市個(gè)協(xié)”)就與深圳市社保局展開合作,為在深個(gè)體戶免費(fèi)集中進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)代辦。
據(jù)了解,深圳戶籍的個(gè)體戶,可以到社保局以靈活就業(yè)人員身份辦理參保;但對(duì)于非深圳戶籍的個(gè)體戶,要帶著營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、對(duì)公賬戶等到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),還需網(wǎng)上申報(bào),才能為自己及其員工辦理參保。
因?yàn)椴涣私庹?,不熟悉流程,一些個(gè)體戶直接放棄了參保,有人則通過找單位“掛靠”等“灰色途徑”參保,但“掛靠”的中介會(huì)額外收幾百元作為管理費(fèi),而且要求一次性繳納半年到一年的參保費(fèi),這筆費(fèi)用能否存到個(gè)人社保賬戶上存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
基于這些問題,2011年6月27日深圳市個(gè)體協(xié)會(huì)(以下簡稱深圳市個(gè)協(xié))與深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局簽訂了《為會(huì)員集中辦理社會(huì)保險(xiǎn)備忘錄》。深圳市個(gè)協(xié)以“娘家人”的身份為其會(huì)員個(gè)體戶免費(fèi)集中辦理社保:個(gè)體戶只需提交營業(yè)執(zhí)照,帶上身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)和本人的建設(shè)銀行存折(卡)前往深圳市個(gè)協(xié)設(shè)立的“社保服務(wù)中心”就能辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
深圳市個(gè)協(xié)為個(gè)體戶出力“跑腿”的同時(shí),也需要替社保局“把關(guān)”,負(fù)責(zé)審核個(gè)體戶的參保資格等。深圳市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)秘書長樓溟告訴記者,為了避免非雇員搭在個(gè)體戶戶主下參保情況的出現(xiàn),深圳市個(gè)協(xié)會(huì)對(duì)參保雇員的勞動(dòng)合同進(jìn)行確認(rèn)。“雇員第一次辦理社保業(yè)務(wù)時(shí),要當(dāng)著深圳市個(gè)協(xié)工作人員的面簽訂勞動(dòng)合同。”此外,由于個(gè)體戶的工作時(shí)間比較靈活,一旦出現(xiàn)意外傷害很難確認(rèn)是否屬于工傷,因此深圳市個(gè)協(xié)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),還要采集工作時(shí)間。
“開始以為是騙錢的,一咨詢發(fā)現(xiàn)真的可以幫忙代辦社保,我很驚喜。”鄭洲生告訴記者,自從離開原工作單位下海經(jīng)商后,個(gè)體戶身份不方便參保一直是他的一個(gè)心結(jié)。得知深圳市個(gè)協(xié)能代理辦社保,鄭洲生在第一時(shí)間為自己以及商鋪的6名員工辦理了社保。2012年11月,參保6個(gè)月后,鄭洲生的員工陳友建在汕尾海豐進(jìn)貨途中遭遇車禍,社保為其支付喪葬費(fèi)、撫恤金等5.6萬元。
通過參加社保獲得保障的還有福田農(nóng)批市場某商行老板方光耀。2012年11月方光耀委托深圳市個(gè)協(xié)集中辦理社保。今年7月9日因食管鱗狀上皮原位癌入住廣州南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院住院治療,8月份獲得社保局理賠約2.6萬元。方光耀告訴記者,醫(yī)藥費(fèi)一共花了5萬多元,報(bào)銷了一半,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。方光耀坦言,每個(gè)月600多元的參保費(fèi)用是不小的一筆開銷,但相比能夠報(bào)銷的額度還是很值得。
比起上班族,個(gè)體戶社保辦理方式更為特殊——有深圳戶籍的個(gè)體戶可以以靈活就業(yè)人員身份辦理參保;而對(duì)于非深圳戶籍的個(gè)體戶來說,則要帶著營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和對(duì)公賬戶辦社保。因?yàn)椴涣私庹撸蛘吲侣闊?,許多個(gè)體戶不愿意參加社保。
“為有需要的個(gè)體工商戶會(huì)員提供集中辦理社保的服務(wù)”,經(jīng)過反復(fù)商量,2011年6月,深圳市個(gè)協(xié)與深圳市社保局正式展開了合作。只需要繳納每月10元的會(huì)費(fèi),向個(gè)協(xié)提交營業(yè)執(zhí)照、身份證、數(shù)碼相片回執(zhí)和本人的銀行卡,個(gè)體戶及其從業(yè)人員就能辦理社會(huì)保險(xiǎn),包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等險(xiǎn)種在內(nèi)。
據(jù)了解,目前深圳市個(gè)協(xié)已在深圳社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一立戶,為參保會(huì)員提供統(tǒng)一繳費(fèi)的服務(wù)。截至目前,這一協(xié)會(huì)已經(jīng)為6000多戶個(gè)體戶1.8萬人集中辦理了社保。此外,鹽田區(qū)、坪山新區(qū)個(gè)協(xié)也為轄區(qū)內(nèi)的部分個(gè)體戶辦理了參保。
外地來濟(jì)南的個(gè)體戶辦理社保分為兩種情況:如果個(gè)體戶沒有雇工,則需自行到就業(yè)辦或者人才中心等指定的社保代辦機(jī)構(gòu)辦理;如果個(gè)體戶雇用其他工人,則可作為一個(gè)單位或者公司繳納,先去社保部門申報(bào)社保登記證,開立社保開戶,再為自己或者雇工繳納社保費(fèi)用。“有單位的職工,單位就給跑了,但我們得自己辦,程序也比較麻煩。”個(gè)體戶孫先生說。
“還有就是,有用人單位的職工,單位會(huì)給自己繳納很大一部分費(fèi)用,但我們都是小個(gè)體戶,就算交社保,也是自己掏錢,積極性就更不高了。”孫先生說。
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