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升級(jí)讓社?？ǜ憬?，社?？ㄉ?jí)之后將加載金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)功能，社?？ㄉ?jí)后將更方便群眾。而且，更讓人欣喜的是社?？ㄉ?jí)成本將由政府承擔(dān)，不用群眾出一分錢(qián)。社保卡升級(jí)之后，雖然存儲(chǔ)了個(gè)人信息，但是不會(huì)替代身份證。下面我們一起來(lái)了解一下關(guān)于社?？ㄉ?jí)的五大熱點(diǎn)問(wèn)題。

1、社保卡加載哪些金融服務(wù)？

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社?？ㄗ鳛槠胀ㄣy行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用，社?？ǖ慕鹑趹?yīng)用為人民幣借記應(yīng)用，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部介紹，社?？虞d金融功能后，逐步將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)用的支付與返還等業(yè)務(wù)，以及查詢本人社保相關(guān)信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。

2、社?？ò踩匀绾伪ＷC？

社?？虞d金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？從目前掌握的情況看，造假的可能性是極低的，這個(gè)卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術(shù)合作，有很?chē)?yán)格的密鑰管理體系和審批程序。社?？ǖ慕鹑趹?yīng)用目前不支持貸記功能，使用范圍也是在境內(nèi)，我們認(rèn)為，從目前的制度設(shè)計(jì)、措施保障來(lái)說(shuō)是可以保障安全的。

針對(duì)最近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些利用社?？▉?lái)違法犯罪的行為，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，社?？ㄊ菄?guó)家賦予個(gè)人社會(huì)保障權(quán)益的一種載體，請(qǐng)大家保護(hù)好自己的權(quán)益，特別是加載金融功能后，把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人，對(duì)自己的權(quán)益是一個(gè)損失，也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。

3、社?？ㄉ?jí)成本誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？

社?？ㄉ?jí)，必然產(chǎn)生成本。社?？ㄗ鳛檎豁?xiàng)公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，主要費(fèi)用是由政府承擔(dān)，這個(gè)主要費(fèi)用不是見(jiàn)到的這張卡，而是在卡后面的系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)等的大量費(fèi)用，對(duì)持卡者原則上只收取工本費(fèi)。

社?？ǖ某杀臼召M(fèi)由各省財(cái)政部門(mén)和物價(jià)管理部門(mén)共同制定標(biāo)準(zhǔn)。大致的工本費(fèi)是20元至25元。雖然有這樣的標(biāo)準(zhǔn)，但許多地區(qū)在發(fā)卡過(guò)程中是減免費(fèi)用的，特別是對(duì)生活困難的群體。還有的是利用各種資源來(lái)分?jǐn)偝杀?，減少甚至免去了第一次發(fā)卡的費(fèi)用。

4、社?？üδ芡卣狗较蛟谀睦?？

目前，社會(huì)保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算。然而，社會(huì)保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。那么，未來(lái)社會(huì)保障卡的功能將向哪個(gè)領(lǐng)域拓展？

社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來(lái)越旺盛的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。

5、社保卡和身份證能相互替代嗎？

按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，社會(huì)保障號(hào)碼采用公民身份號(hào)碼。那么，未來(lái)社?？ê蜕矸葑C是否有融合在一起的趨勢(shì)？一證一卡都是政府提供社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要載體，從目前來(lái)看，不太可能相互取代。

胡曉義說(shuō)，居民身份證的登記規(guī)定九個(gè)項(xiàng)目，分別是：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)，這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會(huì)管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù)，不可能登記大量的動(dòng)態(tài)信息。

另外，《居民身份證法》規(guī)定，16歲以下居民不強(qiáng)制領(lǐng)取身份證，然而，16歲以下公民的社會(huì)保障需求同樣需要有一定的載體來(lái)支撐它。

胡曉義說(shuō)：“現(xiàn)在我們發(fā)行的社會(huì)保障卡的芯片容量成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動(dòng)態(tài)信息，包括每一次繳費(fèi)、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。像發(fā)卡比較先行的地區(qū)，比如北京市，所有中小學(xué)生都有社會(huì)保障卡。”

胡曉義表示，一卡一證之間的信息是可以共享的。他說(shuō)：“我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中，和公安部門(mén)在居民固定信息方面進(jìn)行了大量比對(duì)工作，同時(shí)身份管理系統(tǒng)也通過(guò)這樣的比對(duì)來(lái)印證和修正了居民的固定信息。”