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交強(qiáng)險(xiǎn)條例解釋?zhuān)ㄒ唬?/h2>

發(fā)布者：王黎|發(fā)布時(shí)間：2013-06-08 15:13:56

機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交強(qiáng)險(xiǎn)”）是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度?！?a href='http://13hallows.com/baike/fagui/268224.shtml' target='_blank' title='機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例' >機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定：交強(qiáng)險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人（不包括本車(chē)人員和被保險(xiǎn)人）的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。

下面就是對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)條例的解釋?zhuān)?/p>

第一條　交強(qiáng)險(xiǎn)條例立法宗旨

解釋?zhuān)罕緱l是關(guān)于本條例立法目的與立法依據(jù)的規(guī)定。

一、立法目的

就世界范圍內(nèi)而言，機(jī)動(dòng)車(chē)的普及使得機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。事故受害人的人身、財(cái)產(chǎn)損害如何填補(bǔ)，如何使機(jī)動(dòng)車(chē)使用人在使用機(jī)動(dòng)車(chē)獲益的同時(shí)承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，凡此種種，既涉及當(dāng)事人的個(gè)體正義，又關(guān)乎整體的社會(huì)正義。傳統(tǒng)民事侵權(quán)責(zé)任制度對(duì)此的回應(yīng)，表現(xiàn)為其歸責(zé)原則向無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的漸進(jìn)，即機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，無(wú)論加害人對(duì)該事故的發(fā)生是否有過(guò)錯(cuò)，均應(yīng)對(duì)他人因此遭受的損害尤其是人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、立法依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

（二）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

第二條　交強(qiáng)險(xiǎn)適用范圍

解釋?zhuān)罕緱l是關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保人、投保范圍以及適用范圍的規(guī)定。

一、投保人和投保范圍

本條第1款規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)必須投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，從而明確了機(jī)動(dòng)車(chē)所有人和管理人的強(qiáng)制投保義務(wù)。

二、適用范圍

本條例僅適用于機(jī)動(dòng)車(chē)交.通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保、賠償及其監(jiān)督賠償三個(gè)環(huán)節(jié)。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，雖具有不同于既有商業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的性質(zhì)，但本質(zhì)上仍未完全脫離一般意義上的保險(xiǎn)；同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)所涉及內(nèi)容繁雜，因此，為求立法精簡(jiǎn)，本款規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保、賠償及其監(jiān)督管理適用本條例。

第三條　交強(qiáng)險(xiǎn)定義

解釋?zhuān)罕緱l是關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)定義的規(guī)定。

第四條　交強(qiáng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理

解釋?zhuān)罕緱l是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的監(jiān)督管理的規(guī)定。

本條有三層含義：一是保監(jiān)會(huì)是機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理部門(mén)；二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門(mén)是機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查部門(mén)；三是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)志進(jìn)行日常檢查。

第五條　交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體

解釋?zhuān)罕緱l是關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)定。

《保險(xiǎn)法》第11條第2款規(guī)定：“除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的以外，保險(xiǎn)公司和其他單位不得強(qiáng)制他人訂立保險(xiǎn)合同。”這意味著，強(qiáng)制保險(xiǎn)只能由法律和行政法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，規(guī)章和其他規(guī)范性文件均不得設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)。

第六條　交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)條款、費(fèi)率制定和審批原則

本條是關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款費(fèi)率制定和審批原則的規(guī)定。

一、本條包括六層含義

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在不同地區(qū)、不同保險(xiǎn)公司之間實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在不同地區(qū)、不同保險(xiǎn)公司之間實(shí)行相同的基礎(chǔ)費(fèi)率。

（三）由保監(jiān)會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款費(fèi)率進(jìn)行審批。

（四）強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率審批重點(diǎn)為不盈利不虧損原則。

（五）本條第2款是指，保監(jiān)會(huì)在審批機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以根據(jù)需要，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的精算師事務(wù)所對(duì)保險(xiǎn)公司費(fèi)率測(cè)算中使用的數(shù)據(jù)、測(cè)算方式、費(fèi)率結(jié)構(gòu)和水平進(jìn)行評(píng)估。

（六）保監(jiān)會(huì)在審批機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以根據(jù)需要，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)保險(xiǎn)公司厘定的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行聽(tīng)證。

二、世界上其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)這一險(xiǎn)種保費(fèi)計(jì)算有嚴(yán)格的規(guī)定

總保費(fèi)＝（調(diào)整后純保費(fèi)十保險(xiǎn)人業(yè)務(wù)管理費(fèi)用十精算及研究發(fā)展費(fèi)用）/〔1—特別補(bǔ)償基金分?jǐn)傤~一安定基金一特別準(zhǔn)備金一（資金成本率一資金收益率）〕

第七條　交強(qiáng)險(xiǎn)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)定

解釋?zhuān)罕緱l是關(guān)于強(qiáng)制保險(xiǎn)管理核算要求的有關(guān)規(guī)定以及對(duì)保險(xiǎn)公司調(diào)整費(fèi)率的有關(guān)要求。

（一）本條第1款要求機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須與其他業(yè)務(wù)分開(kāi)管理，并實(shí)行單獨(dú)核算。

（二）本條第2款要求保監(jiān)會(huì)定期對(duì)各保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)情況進(jìn)行核查，并根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)調(diào)整費(fèi)率，確保該項(xiàng)業(yè)務(wù)的非盈利性。

（三）本條第3款要求保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司費(fèi)率調(diào)整幅度較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

第八條　交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)

本條是對(duì)沒(méi)有發(fā)生道路交通違法行為、交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)和發(fā)生道路交通違法行為、交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)作了不同的獎(jiǎng)懲規(guī)定。

其目的主要有二：一是建立道路交通事故經(jīng)濟(jì)賠償制度，在發(fā)生道路交通事故后及時(shí)對(duì)有關(guān)受害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)道路交通參與人的合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，同時(shí)提高道路交通事故的處理效率，促進(jìn)道路通行順暢。二是建立科學(xué)、公平、合理的，體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，利用費(fèi)率經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，提高駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩梢庾R(shí)，督促駕駛?cè)税踩旭?，?shí)現(xiàn)道路交通安全狀況的改善。